Ключевое требование сегодняшнего дня — социальная стабильность
На совещании директоров территориальных фондов обязательного медицинского страхования Приволжского федерального округа, состоявшемся в марте в Уфе, обсуждались мероприятия в сфере обязательного медицинского страхования в контексте разработанного правительством России антикризисного плана, направленного на обеспечение устойчивого развития экономики.
Виталий МУЛЮКИН
Виктор Мокшин,
представитель ФОМС в Приволжском федеральном округе, директор ТФОМС Самарской области:
— Нашей главной задачей было обсуждение новых методов работы территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сложных экономических условиях. Каждый из участников внес свои предложения, которые переданы на рассмотрение в федеральный центр. Между тем ряд мер уже принят. Так, с целью оптимизации деятельности ЛПУ заместители главных врачей крупных медучреждений пройдут специальные курсы повышения квалификации. В Самарской области обу-чение будет организовано на базе СамГМУ. Однако важно, чтобы по его результатам выпускники-управленцы получили практические знания в области эффективной экономии, совершенствовали свои навыки финансового анализа и практическую способность управлять экономическим потенциалом ЛПУ.
19 февраля в Уфе состоялось отчетное совещание директоров территориальных фондов обязательного медицинского страхования Приволжского федерального округа.
В совещании участвовали заместитель председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования В.А.Крачевская, представитель ФОМС в Приволжском федеральном округе В.Н.Мокшин, заместители министра здравоохранения Республики Башкортостан Д.Р.Еникеева и Л.А.Каримова, директоры территориальных фондов ОМС Приволжского федерального округа – республик Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртской и Чувашской республик, Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Ульяновской областей, а также Пермского края.
Мероприятие проходило в формате круг-лого стола. Заместитель председателя Федерального фонда ОМС Светлана Карчевская напомнила участникам, что еще в начале февраля в Уфе состоялось важное заседание под председательством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, посвященное первоочередным антикризисным мерам в сфере здравоохранения. По итогам были сформированы поручения. Так, министерству здравоохранения РФ, министерству финансов РФ и Федеральному фонду ОМС поручено создать в бюджете фонда ОМС резерв для финансового обеспечения антикризисных мероприятий. Светлана Карчевская обратила внимание на необходимость обратной связи между территориальными фондами в связи с введением многочисленных инноваций в финансовых механизмах. Отдельное внимание было уделено высокотехнологичной медицинской помощи, на которую в бюджете Федерального фонда ОМС выделено 77,1 млрд рублей.
Руководители ТФОМС РФ подчеркнули большое внимание властей к лекарственному обеспечению медучреждений, контроль роста цен на препараты и расходные материалы.
Одной из центральных тем совещания стали конкретные мероприятия в сфере ОМС, разработанные правительством РФ. Важным моментом в обсуждении стали вопросы защиты прав застрахованного населения на получение медицинской помощи, экономическое обоснование программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, а также контроль эффективного использования средств обязательного медицинского страхования в медицинских учреждениях.
Особое внимание было уделено вопросам поддержания на высоком уровне качества и доступности для населения работы лечебно-профилактических учреждений, рациональному и обоснованному потреб-лению выделенных финансовых ресурсов. Было отмечено, что правительство РФ заинтересовано в том, чтобы эти показатели всегда поддерживались на должном уровне, и готово по мере необходимости проявить содействие. По словам Светланы Карчевской, никогда не будет ситуации, чтобы система здравоохранения осталась без внимания. «Безусловно, с нас не снимается задача эффективно работать и эффективно использовать имеющиеся средства, – сказала она. – Это наш долг, наша задача и наша профессия».
Одним из наиболее интересных стало обсуждение положительных результатов экспертной работы. Изучение опыта применения успешных инноваций позволит внедрять и использовать эти решения в субъектах РФ. Не обошли вниманием собравшиеся и государственные задания по объемам медицинской помощи лечебно-профилактических учреждений, выполнение принятых на территориях России регламентов оплаты медицинской помощи, четкого взаимодействия субъектов ОМС в экономическом и информационном плане, в первую очередь с позиций создания благоприятных условий для работы лечебно-профилактических учреждений в наиболее эффективном режиме. Интересным было обсуждение возможности расширения форм контроля за целевым и рациональным использованием средств лечебной сетью без ущерба для ритмичности их работы.
Все обсуждаемые темы, профессиональные оценки, а также проблемы, которые, по мнению участников, требуют особого внимания, вошли в итоговый протокол. По итогам совещания выработаны и направлены в Федеральный фонд ОМС предложения об оптимизации деятельности системы ОМС в современных условиях.