Министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области Иван Пивкин занял первую строку таблицы эффективности кабинета министров
Журнал «Первый» публикует результаты очередного опроса эффективности работы правительства Самарской области. В качестве экспертов в этот раз выступили депутаты областного парламента.
По их оценке, общая результативность правительства в начале года чуть превысила средний показатель. Среди лучших, по мнению парламентариев, показали себя министр транспорта, министр финансов
и глава правительства.
Елена ДОНКИНА
Ремонт и революция
В этот раз, оценивая работу кабинета министров, депутаты учитывали общее экономическое состояние страны. По мнению парламентариев, несмотря на сложности, правительству, в целом, удалось удержать ситуацию в регионе под контролем: безработица остается низкой, предприятия не заявляют о массовых сокращениях, цены на продукты начали падать. «Все сложно. Но могло бы быть гораздо хуже», – отмечают эксперты. В итоге общая оценка работы кабинета министров в начале года составила 5,8 из 10.
Первую строку исследования по итогам апреля занял министр транспорта и автомобильных дорог Иван Пивкин (7,3). Депутаты традиционно высоко оценивают работу министра, однако свою лепту внесло и то, что в этом году нетрадиционно рано для региона начались дорожные работы. Область активно готовится к играм чемпионата мира по футболу, и, как отмечают депутаты, минтранс очень серьезно подошел к вопросу восстановления дорожной сети.
«Очень заметно снижение напряженности на дорогах. Несмотря на те трудности, которые возникают у самарцев сегодня из-за ремонта Московского шоссе и, безусловно, возникнут, когда начнется ремонт улицы Ново-Садовой, решение было принято оптимально. Игры чемпионата мира не за горами. Пусть сейчас нам придется трудно, зато все будет сделано вовремя, и после 2018 года мы будем ездить по отличным дорогам», – считает депутат Самарской губернской думы Алексей Чигенев.
«Иван Иванович Пивкин взялся за очень трудную задачу. Не каждый вообще взялся бы за ее решение, а он успешно ее решает», – соглашается с коллегой депутат областной думы Николай Сомов.
По словам депутата Степана Филатова, Иван Пивкин в первые же полгода своей работы тщательно изучил дорожную сеть региона и планомерно начал вести работу по ее восстановлению. «Он уделяет большое внимание и качеству ремонта дорог, что очень актуально для нас сегодня», – добавляет народный избранник.
Депутат Александр Дроботов вспоминает, что отрасль дорожного строительства раньше была основным источником беспокойства депутатского корпуса. «Бюджетные средства, которые шли на восстановление дорог, по нашим подозрениям, тратились неэффективно», – говорит он. По словам депутата, города, рай-оны и поселения получали лишь малую часть средств, направленную на дороги. «Что такое 100 миллионов для Тольятти или 300 для Самары? Пивкин справедливо перераспределил средства между населенными пунктами, привязав количество выделяемых денег к количеству проживающих в городе или поселении жителей. Деньги на ремонт дорог стали получать все, даже очень небольшие села, чего не было никогда. Раньше львиная доля дорожного фонда тратилась на межмуниципальные дороги», – отмечает он.
По словам депутата, практически исчезли коррупционные схемы при ремонте дорог. «Пивкин совершил революцию в работе министерства», – считает Александр Дроботов.
Второе место в нашей таблице на этот раз занял министр управления финансами региона Сергей Кандеев (7). В сложившейся экономической ситуации депутаты считают его работу крайне важной. «Кандеев очень квалифицированный и профессиональный специалист. Он отлично делает свою работу», – отмечает Николай Сомов.
Тройку лидеров замыкает председатель областного правительства Александр Нефедов. Парламентарии посчитали, что именно благодаря ему кабинет министров смог удержать область от сильного экономического спада и других негативных последствий кризиса.
«Нефедов добился того, что область не скатилась в кризис. Несмотря на то что ситуация тяжелая, но оперативное управление помогло удержать ситуацию. Кроме того, председатель правительства очень грамотно выстраивает стратегические цели работы министерств, и не его вина, что некоторые из ведомств недорабатывают. К сожалению, не все отрабатывают стратегию, которую выстраивает для них правительство», – замечает Алексей Чигенев.
«Я видел, как работает Александр Нефедов. Он легко решает даже самые сложные вопросы. И результаты его работы видны», – поддерживает коллегу Николай Сомов.
В первую пятерку самых успешных вошли министр здраво-охранения Геннадий Гридасов (6,5) и министр сельского хозяйства Виктор Альтергот (6,5). Их работу депутаты оценивают как стабильно позитивную. Как отмечают народные избранники, сельскохозяйственный сезон только начинается и пока сложно судить об урожае этого года, но прошлогодний рекордный сбор зерна говорит о многом.
Больше публичности
Шестое место в списке с баллом 6,3 занял министр лесного хозяйства региона Александр Ларионов. По словам депутатов, это не очень публичный министр, однако в его работе нет существенных недостатков, нет вокруг министерства и публичных скандалов, что также говорит в его пользу.
Седьмое и восьмое места с одинаковым баллом (6) заняли министр образования Владимир Пылев и министр социально-демографической и семейной политики Марина Антимонова. Девятое место с баллом 5,8 получил министр промышленности и технологий Сергей Безруков, который отвечает за поддержку предприятий региона. По словам депутатов, пока областная промышленность работает стабильно, однако дальнейшие события покажут эффективность ведомства. Замыкает первую десятку министр спорта Дмитрий Шляхтин (5,5). По мнению экспертов, министр, как и главная футбольная команда Самарской области, продолжает стремиться в «высшую лигу». «Хочется пожелать ему большей публичности. Особых претензий к нему нет», – говорит Степан Филатов.
Капитальная работа
Одиннадцатое место в исследовании «Первого» занимает министр строительства Алексей Гришин (5,3). Показатели министра, по словам экспертов, «тянут вниз» нерешенные проблемы дольщиков и замедлившийся рост жилищного стро-
ительства. Кроме того, много вопросов у депутатов вызывает стройка к ЧМ-2018.
«Строительство стадиона вызывает много вопросов. Изначально планировалось, что к стро-ительству будет привлекаться много компаний из Самарской области. Однако мы видим, что и строительством занимается казанская фирма, и субпод-рядчики тоже по большей части не самарские… А ведь хотели помочь нашим компаниям. Получилось не очень», – отмечает Степан Филатов.
К министру имущественных отношений Самарской области Юлии Степновой, которая заняла первое место в последней пятерке опроса (5,3 балла) у депутатов также много претензий. «Громкие заявления министра о наведении порядка на рынке рекламы оказались блефом. Несмотря на то что сегодня вся работа по размещению рекламных конструкций в руках министерства, мы не видим никаких изменений на рекламном рынке Тольятти, хотя со времени передачи полномочий прошло уже три месяца», – отмечает Алексей Чигенев.
Последние четыре места с одинаковым баллом поделили министр экономического развития Александр Кобенко (5), министр энергетики и ЖКХ Сергей Крайнев (5), врио министра труда, занятости и миграционной политики Ирина Никишина (5) и министр культуры Ольга Рыбакова (5).
На уровень популярности министра экономического развития, по словам парламентариев, сильно повлияло ухудшение инвестиционной ситуации в регионе, хотя, по большому счету, это не связано с работой главы ведомства. Так, одним из самых громких событий этой весны стал отказ GM-AVTOVAZ от завершения строительства завода в ОЭЗ «Тольятти». Несмотря на это, ряд депутатов отметили хорошую работу министра. «Я вижу активную работу министра, несмотря на некоторую критику, которая звучит по отношению к нему, – говорит депутат Михаил Маряхин. – Он показал себя как эффективный менеджер в части привлечения инвестиций в Тольятти. В частности, уже было несколько встреч губернатора с западными инвесторами. Кроме того, он активно занимается вопросом развития ОЭЗ Тольятти, и сдвиги видны».
Серьезные претензии есть у народных избранников к Сергею Крайневу, главные из которых связаны с плохой работой Регионального фонда капитального ремонта жилья и рядом попыток ресурсоснабжающих организаций повысить тарифы ЖКХ. «Сейчас одна из самых больших проблем как в Самаре, так и в Тольятти – это капитальный ремонт многоквартирных домов. К работе господина Чибисова (глава Фонда капитального ремонта в Самарской области. – Прим. ред.) есть масса упреков. Не соблюдаются графики выполнения работ по капремонту. Граждане, которые хотят оплатить квитанции, не знают, не могут найти, где это можно сделать, либо вообще не получают эти квитанции. Удивляет попытка повысить платежи за капремонт, хотя даже существующую цену жители считают высокой, – отмечает Александр Дроботов. – Удивляют постоянные попытки поднять тарифы естественных монополий. Хотя, по закону, повышать тарифы можно не чаще раза в год и не выше, чем до уровня инфляции».
Министр культуры Самарской области традиционно занимает одну из последних строчек таблицы. «Министр очень продолжительное время работает в этой должности, однако ни во времена губернаторства Титова, ни Артякова, ни Меркушкина никаких прорывов в работе ведомства видно не было. Зато очень заметны многочисленные скандалы, которые возникают вокруг министерства», – говорит Алексей Чигенев.