Несколько ноябрьских дней показали, насколько сильно федеральные и региональные власти держат ситуацию в Тольятти и на АвтоВАЗе под своим контролем
6 ноября вице-премьер правительства РФ Дмитрий Козак, полномочный представитель президента РФ
в ПФО Михаил Бабич и губернатор Самарской области Николай Меркушкин дали старт двум производствам, провели совещание в ОЭЗ «Тольятти» и на АвтоВАЗе.
Оксана ФЕДОРОВА; Владимир КОТМИШЕВ, Дмитрий БУРЛАКОВ (фото, «Волжская коммуна»)
В зоне особого внимания
Совещание на АвтоВАЗе было полностью посвящено трем ключевым проблемам: экономическим показателям АвтоВАЗа, ситуации с оптимизацией численности заводчан и взаимоотношениям с крупнейшими поставщиками комплектующих и запчастей. Автокомпоненты рассматриваются государством как базовый элемент устойчивого развития всей отрасли. Поэтому спустя всего лишь несколько дней, 11 ноября, губернатор вновь вернулся к этой теме. Меркушкин провел рабочую встречу с президентом ОАО «АВТОВАЗ» Бу Андерссоном, в ходе которой они обсудили экономическую ситуацию на предприятии.
В начале декабря состоится совет директоров ОАО «АВТОВАЗ», на котором станет, наконец, ясно, ждать ли губернии от Тольятти массовых сокращений и, соответственно, роста социальной напряженности. На нем руководители завода дадут оценку новым предложениям господдержки в 2016 году в виде «симметричного» решения – в каком количестве и какими «темпоритмами» будет проходить оптимизация численности трудового коллектива.
Неудивительно, что в преддверии этого судьбоносного для экономики всего ПФО события власть провела своего рода публичный смотр эффективности уже существующих в Тольятти современных институтов развития – особой экономической зоны (ОЭЗ) «Тольятти» и технопарка в области высоких технологий «Жигулевская долина». Не забывая, впрочем, при этом обсуждать с топ-менеджментом ВАЗа, руководством корпорации «Ростех» и производителями автокомпонентов существующие меры господдержки отечественного автопрома, востребованность и эффективность их использования.
Так, 6 ноября полпред провел на заводе все утро, обсуждая перспективы ВАЗа в текущих экономических условиях. По словам Бабича, ситуация в отечественном автопроме не может не настораживать. В частности, невозможно использовать субсидии на покрытие части процентной ставки по кредитам, поскольку взять сами эти кредиты – проблематично. «Парадоксальная ситуация сложилась: 106 млрд руб. заложено на поддержку автопрома, но многие программы, которые входят в эту сумму, состоят из субсидий на покрытие кредитной ставки, субсидий на получение займов, но сами кредиты, займы получить в банковской системе практически нереально. Деньги есть, программы есть, но они не работают», – отметил полпред, комментируя итоги.
Суть проблемы, которую бизнес и власть смогут решить лишь сообща, – выработать необходимые решения, которые позволят продолжить положительную динамику по выпуску конкурентоспособных комфортабельных автомобилей, востребованных российским рынком, а также создать необходимые условия, чтобы эти автомобили в максимально возможном объеме комплектовались производимыми на территории ПФО автокомпонентами.
Кто на новеньких?
Позже, днем, вице-премьер РФ Дмитрий Козак, полномочный представитель президента в ПФО Михаил Бабич и губернатор Самарской области Николай Меркушкин приняли участие в официальном открытии двух новых производств, – завода ООО «Праксайр Самара» (заправка емкостей промышленными и специальными газами, которые могут применяться в самых разных отраслях промышленности) и завода испанской компании «СИЕ Аутомотив Рус» (алюминиевые детали для двигателей). Основная часть продукции последнего поступает на тольяттинские производства альянса АвтоВАЗ – Renault-Nissan, а часть произведенных на территории ОЭЗ «Тольятти» деталей будет экспортироваться на один из заводов Renault в Турцию. А вот газонаполненная станция Praxair – проект американской компании Praxair, одного из крупнейших в мире производителей промышленных газов. Компания получила статус резидента ОЭЗ «Тольятти» в 2012 году. В конце 2014 года она приступила к строительным работам на своем участке площадью около 2 га, весной 2015 года уже начала монтаж европейского оборудования, которое позволяет заправлять газами до 10 тыс. баллонов в месяц уже на начальном этапе.
От имени правительства РФ Дмитрий Козак поздравил всех присутствующих с открытием производств. Он подчеркнул, что выбор России в качестве площадки для развития – правильное стратегическое решение. «Уверен, что все экономические трудности носят временный характер и за российской экономикой большое будущее. Мы на уровне и федерального, и регионального правительства сделаем все, чтобы инвесторам было комфортно работать в особой экономической зоне «Тольятти» и пользоваться ее преимуществами», – заявил он. По его словам, ОЭЗ входит в пятерку наиболее эффективных в стране. Козак выразил уверенность, что показатели особой экономической зоны «Тольятти» будут улучшены, учитывая особое внимание к ней губернатора и правительства Самарской области.
А губернатор обратился со словами благодарности к инвесторам, поблагодарив их за то, что они не сбавляют темпы работ. Глава региона также выразил благодарность правительству РФ в лице Дмитрий Козака: «В последние годы благодаря вашей поддержке нам стало намного комфортнее работать, эффективность принимаемых решений существенно повысилась. Мы будем делать все, чтобы особая экономическая зона «Тольятти» стала площадкой, которая даст региону около 10 тысяч рабочих мест».
Пятью пять = 5 млрд
В этом году ОЭЗ «Тольятти» исполнилось пять лет, и она входит в пятерку наиболее эффективных в стране. Так что своевременно принятое на федеральном уровне решение о создании в Самарской области в 2010 году ОЭЗ уже приносит свои плоды. На сегодняшний день здесь зарегистрированы 16 резидентов, из которых уже пять открыли свое производство. Общий объем инвестиций – 5,3 млрд рублей. В проекте с учетом строительного сектора работают порядка 2000 человек. Успех тольяттинской ОЭЗ стал возможен только благодаря слаженной работе всех ее участников –
представителей государственных органов, промышленных и строительных компаний, образовательных учреждений и других. Все это направлено на решение ключевой стратегической задачи – развитие экономического и социального потенциала Самарской области. А вот насколько ОЭЗ способствует перестройке моноэкономики Тольятти, вопрос на засыпку: старт ОЭЗ дали резиденты из автопрома, и сегодня только четыре компании из 16 не имеют отношения к автомобилестроению. Так что впереди у ОЭЗ не только новые инвесторы, но и диверсификация.
Особая экономическая зона «Тольятти» переживает сегодня очередной этап своего развития: по словам генерального директора ОАО «ОЭЗ ППТ «Тольятти» Александра Пахоменко, до конца 2015 года здесь ожидают запуск новых производств как минимум четырех компаний. И пополнения списка резидентов. В 2018 году в ОЭЗ будет построена третья очередь, а при 100% заполнении резидентами в «Тольятти» планируется создать около 30 тыс. рабочих мест.
Дополнительный импульс к развитию – относительно недавнее перераспределение полномочий по управлению особыми экономическими зонами в России. Поправки в федеральное законодательство предусматривают право регионов самостоятельного выбора: либо продолжать сотрудничать с АО «ОЭЗ», либо развивать особые экономические зоны самостоятельно. При этом роль регионов и их ответственность за реализацию инвестиционных проектов усиливается, придется самостоятельно вести поиск новых резидентов, исполнение принятых на себя обязательств по созданию инфраструктуры и достижению целевых показателей.
Об этом стало известно в ходе другого совещания 6 ноября – по совершенствованию системы управления особыми экономическими зонами в РФ, которое провел в Тольятти заместитель председателя правительства России Дмитрий Козак. Самарский губернатор Николай Меркушкин выступил на совещании с рядом предложений. В частности, он заявил о необходимости создать дополнительные условия для привлечения и поддержки в ОЭЗ не только иностранных, но и российских инвесторов, и создания на территории особых экономических зон отечественных производств. Необходимость такой работы была поддержана участниками совещания.
