Продлена амнистия капиталов

28 апреля 2016

Амнистия капиталов, объявленная в рамках Послания президента Российской Федерации Федеральному собранию 03.12.2015, продлена до июля 2016 года.

 

Осталось 2 месяца, чтобы воспользоваться возможностью подать декларацию о своих активах и счетах (вкладах) в банках и получить освобождение от уголовной, административной и налоговой ответственности в отношении деяний, связанных с задекларированными активами и счетами (вкладами) и совершенных до 1 января 2015 года. На вопросы журнала «Первый» обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, в том числе за пределами Российской Федерации, ответил заместитель руководителя УФНС России по Самарской области В.В. Пугин.

 

— Почему важно задекларировать свои зарубежные счета и активы именно сейчас?

 

— Ключевое место в налоговой повестке стран-членов «Группы Двадцати», ОЭСР и ЕС в последнее время занимают вопросы деофшоризации и повышения налоговой прозрачности. Международным сообществом проводится серьезная системная работа по пересмотру и совершенствованию международных и национальных налоговых правил, направленная на устранение возможностей для сокрытия активов и финансовых счетов в так называемых офшорах. Существенным изменениям подвергается, в том числе, законодательство в области валютного контроля, противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма, контролируемых иностранных компаний, а также правила раскрытия бенефициарных собственников.

 

Сегодня для налоговых органов всего мира, включая ФНС России, фактически перестала существовать банковская тайна. С 1 июля 2015 года Российская Федерация, присоединившись к Совместной конвенции ОЭСР и Совета Европы о взаимной административной помощи по налоговым делам, может направлять налоговые запросы в более чем 90 стран и юрисдикций, включая так называемые офшоры. ФНС России вместе со странами-членами «Группы Двадцати» и ОЭСР участвует в работе по внедрению современных электронных способов информационного обмена сведениями о финансовых счетах и зарубежных активах между налоговыми органами различных стран и юрисдикций.

 

В 2017 году будет введена в эксплуатацию общая для всех стран система для взаимного обмена сведениями об иностранных счетах, имуществе и активах иностранных налоговых резидентов в налоговые органы стран, резидентами которых они являются. ФНС России подключится к этой системе в 2018 году и начнет получать указанные сведения из офшоров в электронном систематизированном виде. Полученные сведения будут использоваться ФНС России для осуществления мер налогового контроля в отношении лиц, владеющих зарубежными активами и финансовыми счетами, что создает определенные риски для граждан, до сих пор полагающихся на существовавшую в прошлом непрозрачность офшорных юрисдикций.

 

— Какое решение предлагается российским налогоплательщикам?

 

— С 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2015г. № 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» российские налогоплательщики могут сообщить о своих активах и счетах, заполнив и подав специальную декларацию в налоговый орган по месту жительства или в ФНС России. Представить специальную декларацию могут как российские, так и иностранные граждане. Важно помнить, что исполнение обязательств, предусмотренных налоговым и валютным законодательством, часто связано с вопросами резидентства, которое не всегда совпадает с гражданством.

 

— Какие гарантии и преимущества предоставляются декларанту?

 

— Добровольное декларирование — это так называемая «амнистия капиталов», которая направлена на освобождение от ответственности за ранее совершенные нарушения налогового, таможенного и валютного законодательства, а также позволяет передать активы от номинального владельца бенефициарному (реальному) владельцу без уплаты налога. Гражданин, подающий налоговую декларацию, получает 5 главных преимуществ:

  1. Операции по передаче имущества его номинальным владельцем фактическому владельцу имущества освобождаются от налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
  2. Специальные декларации или содержащая в ней информация освобождаются от взыскания налога в случае неуплаты или неполной уплаты налога, при условии если обязанность по уплате такого налога возникла у декларанта или иного лица в результате совершения до 1 января 2015 года операций, связанных с приобретением, использованием либо распоряжением имуществом или контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в специальной декларации, либо с открытием или зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.
  3. Освобождение от следующих составов уголовных преступлений, совершенных до 1 января 2015 года, если эти деяния связаны с приобретением или формированием источников приобретения, использованием либо распоряжением имуществом или контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в специальной декларации, либо с открытием или зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации:
  • Статья 193 УК РФ «Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации»;
  • Статья 194 УК РФ (часть 1 и 2) «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица» (в особо крупном размере, по предварительному сговору группой лиц);
  • Статья 198 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица»;
  • Статья 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации»;
  • Статья 199.1 УК РФ «Неисполнение обязанностей налогового агента»;
  • Статья 199.2 УК РФ «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счёт которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов».

4. Освобождение отадминистративной ответственности в случае выявления факта нарушения законодательства Российской Федерации при приобретении или формировании источников приобретения, использовании либо распоряжении имуществом или контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в декларации, а также при совершении валютных операций или зачислении денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в декларации, по основаниям, предусмотренным статьей 14.1 КоАП «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)»;

5.Освобождение отответственности за налоговые правонарушения, если эти правонарушения связаны с приобретением или формированием источников приобретения, использованием либо распоряжением имуществом или контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в декларации, либо с открытием или зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в декларации.

 

— Может ли налоговая служба использовать сведения, представленные в специальной декларации, для налоговых проверок или передавать их третьим лицам без согласия декларанта?

 

— Налоговая служба обеспечивает конфиденциальный режим хранения поданных специальных деклараций. Информация, которая содержится в спецдекларации, как и сам факт подачи уточненной декларации, не может быть основанием для проведения камеральной и выездной проверок, является налоговой тайной и не может быть использована в качестве доказательства. Подчеркну, что разглашение информации, указанной в специальной декларации, запрещено законом (ст. 183 УК РФ).

 

— Что еще полезно знать о добровольном декларировании? Есть ли какие-то информационные ресурсы, которые помогут разобраться с особенностями заполнения спецдекларации?

 

— Декларация представляется в налоговый орган лично на бумажном носителе, не допускается представление декларации по почте и в электронной форме с ЭЦП. Форма специальной декларации, порядок ее заполнения и направления в ФНС России или в налоговую инспекцию по месту жительства размещены на официальном сайте ФНС России в разделах «Деофшоризация и декларирование зарубежных активов» и «Прием специальных деклараций (декларирование активов и счетов)». Кроме того, ФНС России подготовлена информационная брошюра, где в доступной форме изложены особенности уплаты налогов в Российской Федерации при ведении бизнеса за границей или при наличии зарубежных активов, объясняется, как избежать двойного налогообложения, какая информация подлежит раскрытию, а также подробно рассматриваются многие другие вопросы декларирования зарубежных активов и счетов.

 

 

 

 

Обсуждение закрыто.