Советник губернатора Нина Вишнякова всегда считала своими главными работодателями жителей Отрадного
Нина Вишнякова бессменно возглавляла Отрадный 17 лет. В октябре 2015 года она сложила полномочия главы города. Через полгода отрадненцы единодушно выбрали ее Почетным гражданином города. Она всегда вела с жителями оОрадного открытый и честный диалог.
Алена ПАВИЧЕВА
Ответственность за все
В детстве у Нины Вишняковой были другие мечты — после окончания школы она поступила в педагогический институт. Получив диплом, начала работать в отрадненской школе №8. Тогда и появилось то, что накрепко связало ее жизнь с жизнью города: ученики, их родители, коллеги. Сначала учитель, потом 13 лет завуч, затем перевод в другую школу, уже директором. Нина Михайловна чувствовала себя комфортно, работая с людьми, ей это доставляло удовольствие. Правда, с назначением директором, а потом и градоначальником согласна не была. А в 2000 году сама пошла на выборы. «Все, что когда-то начинаешь делать, надо доводить до конца или признаваться, что ты не состоялся. Честно», — эта позиция как раз и объясняет ее тогдашнее желание принять этот своего рода вызов, взяться за интересную работу, которую хочется выполнить успешно.
«В 2000 году, едва закончились выборы, мы пережили аварию, — вспоминает Нина Михайловна. — Серьезную. 19 ноября, еще не зима, а у нас перекрыло водозабор у реки Большой Кинель. Вода не пошла. Мороз — 25 градусов. Трубы полопались. Это было что-то страшное. Когда половина города без тепла. Я шла во дворы, разговаривала с людьми и не могла поднять глаза, считая: я виновата в том, что произошло. А они мне: «Ничего, прорвемся. У нас есть плитки. Мы рабочих чаем поим». Ночью я нашла телефон управляющего ОАО «Самаранефтегаз», позвонила ему и просто сказала: «У меня несчастье — все разморозилось». И уже утром со всей области поехали бригады, привезли сварочные аппараты, трубы. В самый короткий срок мы ликвидировали аварию. Вот это люди! Как их не любить!»
С тех пор ее правилом стало с утра пораньше объезжать город и проверять, все ли в порядке. Если что-то не так — обсуждалось с замами, специалистами и всегда находилось верное решение. Скотт Фитцджеральд писал, что отличительный признак выдающегося ума — умение одновременно руководствоваться двумя противоположными идеями. Нина Вишнякова демонстрировала эту способность ежедневно. Круг обязанностей главы города неисчерпаем. Но самое главное — это ответственность за все. Чтобы город был обогрет, чтобы в нем было чисто, чтобы были хорошие дороги, чтобы росла занятость и еще тысячи таких «чтобы». Помогают решать эти задачи сотни городских рабочих и служащих. Но при этом нельзя утонуть в текучке, за буднями видеть надо завтрашний день.
И она видела — работала целенаправленно. Проблемы, которые копились десятилетиями, невозможно решить в одночасье. И даже за 5 лет. Рейтинг действующей власти, проведенный в Отрадном в 2005 году, показал, что неудовлетворенных работой администрации больше, чем довольных. Главные проблемы, по мнению жителей, — плохое состояние ЖКХ, высокий уровень преступности, безработица. И однако в 2005 году жители отдали предпочтение ей, вновь избрав на должность главы города. Открытая и доступная власть — вот, пожалуй, какими качествами характеризуют ее до сих пор отрадненцы, будь то представители бизнеса или простые горожане.
С городом надо что-то пережить
С 1998 года, когда страна еще не оправилась от последствий «черного августа», Нина Михайловна сумела выстроить модель города преуспевающего, создать условия для развития предпринимательства. По итогам 2008 года доходы бюджета составили 780 млн рублей, причем собственные доходы выросли на 46,5%. В 2008 году Отрадный вошел в лидеры в рейтинге городов области по естественному приросту населения, опередив все города, кроме Тольятти. «Я думаю, что город можно полюбить не только, когда он зеленый и когда гуляешь по его тропинкам. С городом надо что-то пережить», — Отрадный полюбился Нине Вишняковой навсегда. И всегда отвечал ей взаимностью.
Жители города уверены — любая проблема, которая попадала в поле зрения Нины Михайловны, будет решена. Так, социологические опросы выявили, что в 2008 году увеличилось количество отрицательных оценок за работу общественного транспорта. Вишнякова немедленно стала искать способ выхода из положения и нашла: за счет бюджетных средств было закуплено пять новых автобусов, которые вышли на городские маршруты. Кстати, социальные сезонки, которые стоят 270 рублей, в дачный период обходятся пенсионерам и ветеранам на 100 рублей дешевле, за них доплачивает администрация города. Когда жители города озаботились тем, что работа одного из городских предприятий может причинить ущерб экологии, глава также не осталась в стороне. Она договорилась с руководством предприятия, чтобы горожане побывали на экскурсии у них, увидели все своими глазами — и конфликт погас.
Вечной проблемой всех муниципальных образований является жилищно-коммунальная сфера. Нина Вишнякова твердо уверена — коммунальщики существуют для горожан, а не наоборот. Работа ЖЭУ в Отрадном контролируется Советом общественности при главе города, который имеет серьезный авторитет.
Неслучайно Вишнякову называли Хозяйкой города: «У меня мечта одна: чтобы Отрадный был лучше. Чтобы в нем было комфортно жить. В том числе и для меня. Чтобы не думалось о каких-то коммунальных перебоях, о преступности. Чтобы жизнь была нормальной. Наверное, каждый человек об этом думает. Для меня Отрадный самый главный, самый родной и лучший город». Отрадненцев она всегда считала своими работодателями. По инициативе Вишняковой более 10 лет проводятся социологические опросы. Их цель — как раз выяснить, насколько удовлетворено население деятельностью органов местного самоуправления. Результаты исследования тщательно анализировались и являлись для Нины Вишняковой прямым руководством к действию. В недостаточном внимании ее не может упрекнуть никто. О ее бережном отношении к развитию системы образования и здравоохранения, культуры и спорта знают все. Как педагог, считает, что будущее города — это инвестиции в подрастающее поколение.
Мэр эпохи
По инициативе Нины Михайловны в городе построены спортивный комплекс и бассейн на стадионе «Нефтяник», Ледовый дворец, универсальная спортивная площадка на стадионе «Олимпия», введены в эксплуатацию 15 спортивных площадок по месту жительства, установлены мини-котельные для теплоснабжения и обеспечения горячей водой. Проведена реконструкция родильного отделения, взрослой поликлиники ОГБ, большого зрительного зала в ДК «Россия», Дома молодежных организаций, клуба «Юность», выполнена реконструкция футбольного поля на стадионе «Нефтяник», средней школы № 2, двух корпусов школы № 8, городской котельной № 3, очистных сооружений канализации, проведен капитальный ремонт Детско-юношеской спортивной школы.
Не меньшее внимание Нина Вишнякова уделяла обеспечению детей местами в детских садах. Только за последние 5 лет в городе открыты 4 детских сада: № 14, 8, 7 и 17. Приложила немало сил, чтобы как можно больше молодых семей смогли купить жилье по программе «Молодой семье — доступное жилье»: за 5 лет 305 семей смогли улучшить свои жилищные условия. Построено 18 малоэтажек для переселения отрадненцев из аварийного жилья.
При поддержке главы города в Отрадном открыты первые в России Дом молодежных организаций (2002 г.) и Дом общественных организаций (2013 г.), с 2014 года успешно работает Благотворительный фонд «Все вместе». Также Нина Михайловна Вишнякова была инициатором разработки стратегии развития «Отрадный Спортград», благодаря которой город теперь обладает полной спортивной инфраструктурой от дворовых площадок до Ледового дворца. Кстати, футбольная команда «Нефтяник» считает Нину Михайловну своим талисманом и верит, что ее присутствие на матчах приносит победу.
Особую заботу Нина Михайловна проявляла к одаренным детям и молодежи. В городе учреждены премии Главы городского округа «Талантливые дети», «Медалисты», стипендия «За отличную учебу и активное участие в общественной жизни города». И сегодня у отрадненцев есть возможность выезжать на спортивные соревнования, участвовать в международных фестивалях. Многое делают для детства и бизнесмены города, поддерживая школы, спортивные секции, творческие коллективы.
За последние 17 лет отношение жителей к Отрадному изменилось кардинально. Для горожан он стал «лучшим городом Земли». Для Самарской области — «Территорией комфорта», «ЭкоЛидером», «Самым благоустроенным муниципальным образованием губернии», лучшим в рейтинге эффективности деятельности городов и районов губернии. В 2013 году город был награжден дипломом III степени Всероссийского конкурса «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России». А сама Нина Вишнякова во второй раз признана победителем регионального конкурса «Женщина — директор года» в номинации «Женщина — руководитель органов власти». Ее назвали «мэром эпохи».
«Для меня это, конечно, ценно, — сказала тогда Нина Михайловна. — Признание заслуг глав — крайняя редкость. Ведь уже официально признано, что муниципалитеты (и не только в Самарской области) получают 20-25% от необходимого, чтобы выполнять возложенные на них полномочия. Поэтому главы всегда под ударом — многое невозможно сделать. А люди совершенно справедливо требуют. Я не против критики, но должны быть и предложения. Гордиться своим городом — это, конечно, хорошо, но я за то, чтобы каждый житель приложил к этому свою руку и сделал что-то полезное, нужное для города. На своей лестнице, в подъезде, в доме, на своей улице, в своем квартале. Как настоящий хозяин. Любовь к городу должна быть деятельной, и тогда наш Отрадный станет еще лучше, еще красивей».
