Как хорошая динамика района сказывается на жизни сельчан
Исаклинский район в 2015 году вошел в пятерку лидеров среди 27 сельских районов Самарской области по итогам ежегодного мониторинга эффективности. Победа позволяет району получить сверхплановые субсидии из регионального бюджета на сумму более 3 млн рублей. А это значит, у исаклинцев появятся дополнительные возможности для укрепления стабильности и улучшения жизни на территории. О достигнутых результатах «Первому» рассказал глава Исаклинского района Валерий Ятманкин.
Людмила МАРТОВА, Андрей САВЕЛЬЕВ (фото)
Социальные обязательства
— Как выглядят параметры бюджета района по итогам 2015 года?
— Доходная статья бюджета составила 320 млн рублей, в том числе собственных около 80 млн рублей, из федерального и областного бюджетов безвозмездные поступления составили 201 млн рублей, прочие безвозмездные поступления и межбюджетные трансферты — 39 млн рублей. По сравнению с 2014 годом рост поступлений наблюдался по налогу на доходы физических лиц, от уплаты акцизов, единому налогу на вмененный доход, земельному налогу, государственной пошлине, платежам при пользовании природными ресурсами. Поступления стимулирующих субсидий в 2015 году составили более 62 млн рублей, что на 8 млн рублей больше, чем в 2014-м, благодаря чему удалось выполнить все поставленные задачи.
— Что реализовано по программам социальной направленности?
— В соответствии с программой «Устойчивое развитие сельских территорий муниципального района Исаклинский Самарской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» 21 семье предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий, в том числе 8 молодым семьям на общую сумму 49,9 млн рублей. За счет средств федерального бюджета социальные выплаты на приобретение жилья получили 3 участника и 9 вдов участников Великой Отечественной войны на общую сумму 14 млн 403 тыс. рублей. Все участники войны обеспечены жильем. 11 ветеранов Великой Отечественной войны получили социальные выплаты на ремонт жилья в сумме 493,9 тыс. рублей.
Один человек из категории «инвалид детства» приобрел жилой дом за счет субсидий из средств федерального бюджета в размере 600156 руб. В 2015 году с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, построен двухквартирный жилой дом, и в декабре два человека получили жилье. В соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» в 2015 году предоставлена одна социальная выплата на сумму 640080 руб. за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Общий ввод жилья за 2015 год выполнен на 100,6% и составляет 11066 кв. м. Бесплатные земельные участки предоставлены 17 многодетным семьям.
Стабильный рост
— Приоритетным направлением для района является аграрный сектор. Как вы оцениваете минувший сельскохозяйственный год?
— Год был напряженным, но и плодотворным. В 2015 году сложились неблагоприятные погодные условия для сельхозпроизводителей, из-за чего в 12 районах Самарской области было объявлено чрезвычайное положение. Но даже в жестких условиях наши сельхозпроизводители благодаря строгому соблюдению всех технологических процессов, применению гербицидов и биопрепаратов смогли добиться неплохих результатов и получить валовой сбор зерновых на уровне 37,89 тысяч тонн при средней урожайности 14,7 ц/га, что на 9,8% выше среднего показателя последних пяти лет. Полученный объем зерна полностью удовлетворяет потребности хозяйств района в кормах, семенах и продовольствии. Показатель по валовому сбору зерновых культур, оцениваемый при предоставлении из областной казны стимулирующих субсидий местным бюджетам, выполнен на 119,5%. При установленном значении 31,7 тыс. тонн перевыполнение составило 6,2 тыс. тонн, что обеспечило дополнительное поступление в местный бюджет 1 млн 224 тыс. руб.
В 2015 году на территории района осуществляли свою деятельность 16 сельскохозяйственных предприятий и 32 крестьянско-фермерских хозяйства, ими обрабатывалось более 66 тыс. га пашни. Объем производства продукции в хозяйствах всех категорий по предварительной оценке составил 1 млрд 29 млн руб., это 98,2% к уровню прошлого года.
Всего на развитие отрасли в 2015 году из средств бюджетов всех уровней было инвестировано 83,7 млн рублей, в том числе из местного бюджета выделено более 16 млн рублей. Собственная рентабельность сельскохозяйственного производства, без учета полученных субсидий, в среднем в 2015 году составила 16,9%, с учетом полученных субсидий данный показатель в некоторых хозяйствах увеличился почти в 2 раза. Так, например, в СПК «Красная звезда» собственная рентабельность составила 16,6%, с учетом субсидий — 28,6%, в ООО СХП «Самсоновское» рентабельность увеличилась с 21,3% до 42,4% , в СПК «Сургут» — с 14,3% до 25%.
Высокими темпами идет процесс технической модернизации. Так, в 2015 году на приобретение техники направлено более 76,3 млн руб., это на 97,6% больше уровня 2014 года. Приобретено 11 тракторов, причем 3 из них мощностью более 300 лошадиных сил, 5 современных зерноуборочных комбайнов, более 20 новых сеялок, в том числе 3 современных модульно-посевных комплекса и различная почвообрабатывающая техника.
Высокую степень технической модернизации можно отметить в СПК «Красная звезда», «Новый путь», ООО СХП «Луч», «Якушкино», «Нива», «Самсоновское», КФХ «Яковлева».
— Как развивается отрасль животноводства?
— Животноводством занимаются 13 сельскохозяйственных предприятий и 24 крестьянско-фермерских хозяйства. В прошлом году валовой надой молока составил 22,7 тысяч тонн, что на 532 тонны ниже уровня 2014 года. Основная причина снижения производства молока — уменьшение численности поголовья коров на 480 голов, в том числе в результате выявленного лейкоза. Сейчас проводится работа по восстановлению стада, исполнению уведомлений и рекомендаций районной ветеринарной службы.
Немаловажна для развития животноводства программа поддержки начинающих фермеров. В 2015 году КФК Баранова из сельского поселения Новое Якушкино получило грант в сумме полтора миллиона рублей. Сегодня в районе более 60% товарного производства приходится на продукцию, получаемую от разведения крупного рогатого скота. В фермерских хозяйствах района на начало 2016 года содержалось 2130 голов крупного рогатого скота. По итогам 2015 года производство молока по данной категории хозяйств составило более 3,3 тысячи тонн (167% к уровню прошлого года).
В целом, показатели по поголовью КРС выполнены на 100%, по производству молока — на 103%, по производству мясного животноводства и птицы — на 96%, по объемам закупок молока — на 101,7%, по объемам закупок скота и птицы — на 104,2%. Перевыполнение показателей по животноводству обеспечило дополнительное поступление в местный бюджет 251 тыс. руб.
— Какую результативность показывает малый и средний бизнес района?
— В этом году численность индивидуальных предпринимателей увеличилась на 7% и составила 225, из них 32 человека создали крестьянско-фермерские хозяйства. На развитие бизнеса мы выделили социальные выплаты по 300 тысяч рублей, их получили 5 начинающих молодых предпринимателей. Соответственно, на 3% выросла занятость населения в бизнесе, и сегодня составляет 2574 человека. Рост предпринимательской активности сказался на бюджете, поступления в местную казну увеличилось на 19% по сравнению с прошлым годом.
Все под контролем
— Валерий Дмитриевич, в целом сказался ли кризис на занятости населения?
— В течение 2015 года ситуация на рынке труда оставалась умеренно стабильной. Уровень безработицы по сравнению с прошлым годом изменился незначительно. На 1 января 2015 г. зарегистрировано 187 безработных граждан, по состоянию на 1 января текущего года – 203 человека. В целях стабилизации условий на рынке труда, предупреждения роста безработицы, стимулирования сохранения и создания рабочих мест Центр занятости совместно с работодателями создал 75 рабочих мест. Оказано содействие в трудоустройстве 40 незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места с возмещением затрат работодателям по заработной плате. Профессиональное обучение получили 48 безработных человек по различным специальностям и рабочим профессиям. Повысили квалификацию 6 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Предпринимательскую деятельность оформили 13 безработных жителей.
— Как обстоят дела в сфере ЖКХ?
— В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду проводились текущие ремонты образовательных учреждений и подготовка котельных к отопительному сезону, на что из районного бюджета выделено порядка 940 тыс. рублей. Произведена реконструкция здания котельной Саперкинского филиала ГБОУ СОШ села Исаклы, частично заменена система отопления школы села Новое Ганькино. В поселке Сокский ведутся работы по реконструкции сетей водоснабжения общей протяженностью 7,2 км.
Силами местного управления №4 «Исаклырайгаз» газифицированы магазин в селе Новое Ганькино, исаклинская мечеть и 34 квартиры в селах района, в том числе 2 квартиры для детей-сирот в селе Исаклы по улице Губернская, со строительством подводящих газопроводов низкого давления. Проведено техобслуживание внутридомового газового оборудования в 4277 индивидуальных жилых домах и 580 квартирах многоквартирных домов.
В 2015 году проведен капитальный ремонт кровли в 3-многоквартирных домах села Исаклы, трех домах поселка Сокский, одного дома в селе Новое Ганькино, а также ремонт и утепление фасада дома в селе Исаклы. Кроме того, в пяти многоквартирных домах села Исаклы и в трех домах поселка Сокский проведены работы по ремонту и покраске фасадов домов. В селе Новое Ганькино в трех многоквартирных домах установлены железные входные двери в подъездах.
— Как вы оцениваете состояние дорожного хозяйства района?
— Модернизация дорожной сети продолжается по плану. На обслуживании Искаклинского ДЭУ находится 218 км автодорог регионального, межмуниципального и местного значения. В прошлом году произведен большой объем работ по приведению автодорог района к требуемым нормам, максимально обеспечив безопасность дорожного движения.
В рамках государственного контракта с министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области выполнены работы на сумму 40 млн рублей, что на 32% больше по сравнению с 2014 годом. В летний период приводилось в порядок земляное полотно, грейдировались обочины, обновлялись дорожные знаки, дорожные ограждения, установлены 5 светофоров на пешеходных переходах, ремонтировались водопропускные трубы. При ремонте асфальтового покрытия, кроме традиционных методов, применялись новые технологии, что позволило увеличить объем работ до 5 тысяч квадратных метров. В сельских поселениях Ключи, Мордово-Аделяково, Мордово-Ишуткино, Новое Якушкино, Старое Вечканово, Новое Ганькино отсыпано грунтощебеночным покрытием 6,5 км автомобильных дорог, в Исаклах и Большом Микушкино восстановлено асфальтобетонное покрытие.
Созданная в ДЭУ комплексная бригада по ямочному ремонту является кустовой и выполняет работы не только в своем районе, но и обслуживает Сергиевский и Камышлинский. По итогам года она заняла первое место среди 10 аналогичных установок «АСАДО», выполнив 13,5 тысяч кв. м ремонта.
— Как реализуется работа по обеспечению доступной и качественной медицинской помощи?
— Пока остается актуальной проблема с кадрами. Учитывая острую нехватку врачей, продолжается работа по привлечению в район специалистов. В 2015 году начали работу 2 врача — анестезиолог-реаниматолог и дерматовенеролог. В начале 2016 года принят на работу 1 врач общей практики, во второй половине года планируется приезд врача рентгенолога. Учитывая дефицит кадров, в течение года мы обращались к медицинским силам области. Для профилактических осмотров детей привлекались врачи ЦРБ, узкие специалисты выездной детской поликлиники областной клинической больницы им. Середавина. Около 300 жителей получили консультацию выездной офтальмологической поликлиники. По инициативе депутата Самарской губернской думы, генерального директора ООО «Газпром Трансгаз Самара» Владимира Субботина, в зданиях офисов врачей общей практики вели прием по четырем специальностям врачи областной клинической больницы им. Середавина, принято 960 человек. В 2015 году открыты дополнительно вновь построенные фельдшерско-акушерские пункты в селах Старая Чесноковка и Самсоновка, оснащенные медицинским оборудованием и мебелью.
Работа на будущее
— Какие моменты вы бы отметили в развитии образования?
— На отлично завершили 2014-2015 учебный год 191 ученик (14%), что на 4% больше, чем в 2014 году. Выпускница 11 класса экономического лицея стала победителем Всероссийской предметной олимпиады по литературе, две выпускницы этого же учреждения на ЕГЭ 2015 года получили 100 баллов по русскому языку. Количество выпускников, награжденных золотыми медалями — 10 человек, это 20,4% медалистов всего Северо-Восточного образовательного округа.
В четырех школах района в селах Большое Микушкино, Новое Ганькино, Новое Якушкино, поселок Сокский старшеклассников готовят по специальности «Тракторист» категории «С». В 2015 году удостоверения получили 30,8% выпускников.
Одним из элементов единой системы образования является дополнительное образование, которое представлено структурным подразделением «Калейдоскоп» ГБОУ СОШ с. Исаклы, где занято 1540 детей, реализуются 6 направленностей, 35 объединений неспортивной и 13 спортивной направленности.
На базе ГБОУ СОШ им. М.К. Овсянникова села Исаклы сформировано 5 кадетских классов, которые являются активными участниками мероприятий областного и районного уровней. При поддержке депутата Самарской губернской думы, генерального директора ООО «Газпром трансгаз Самара» Владимира Субботина в апреле прошлого года в районе прошла вторая областная ярмарка-конкурс школьных предприятий и проектных разработок учащихся «Шаги в бизнес». В конкурсе приняли участие 205 детей из Исаклинского, Сергиевского, Клявлинского, Кинель-Черкасского, Камышлинского и Похвистневского районов, городского округа Самара, Великого Новгорода и Республики Татарстан. Это масштабное мероприятие, наряду с игрой «Орленок», стало визитной карточкой муниципалитета.
— Сегодня в Самарской области придают особое значение физкультурно-оздоровительной работе. Как в районе выполняются наказы правительства?
— Спорт у нас любят. В конце мая Николай Иванович Меркушкин открывал в Исаклах вторую очередь ФОК «Победа». Он сказал, что с таким названием мы должны обязательно вырастить чемпионов. От всего района выражаю благодарность Николаю Ивановичу за грандиозный подарок для нынешних и будущих поколений. Сельчане получили современный спортивный комплекс с игровыми залами, стадион с искусственным покрытием, беговыми дорожками и секторами для прыжков в длину и метания диска. Будем воспитывать победителей.
На протяжении многих лет в районе проводятся соревнования по волейболу, соревнования, посвященные памяти погибших воинов. Стали традиционными соревнования на первенство райцентра Исаклы по волейболу, по мини-футболу среди команд поселений, районные соревнования по биатлону, плаванию среди организаций и сельских поселений, межрайонный турнир по мини-футболу среди команд ветеранов на кубок главы района.
На областных состязаниях успешно выступают лыжники. Юные футболисты заняли 1 место в дозональном этапе областного турнира по футболу среди дворовых команд «Лето с футбольным мячом», 2 место в зональном этапе Общероссийского проекта «Мини-футбол – в школу». Высокие результаты показывают борцы, легкоатлеты — в соревнованиях как областного, так и всероссийского уровня. Региональное министерство спорта отметило лучших спортивных специалистов района — учителя физкультуры ГБОУ СОШ села Исаклы Елену Башкирову, главного специалиста отдела по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации района Романа Жирякова, преподавателя СП «Калейдоскоп» Ивана Кузнецова. Большую помощь в укреплении материально-технической базы оказывает в рамках социального партнерства ООО «Газпром трансгаз Самара», например, в первом квартале 2016 года при поддержке Владимира Субботина были приобретены снегоход «Буран», лыжный инвентарь для сборной команды района.
О человеке в искусстве и в труде
— Какими событиями была насыщена культурная жизнь исаклинцев?
— Культурная жизнь исаклинцев была посвящена юбилейным датам — 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, 80-летию со дня образования района и 250-летию со дня основания села Исаклы. Программа района «Древняя сила родимого края» заняла первое место в III Губернском фестивале самодеятельного народного творчества «Рожденные в сердце России», посвященного 165-летию Самарской губернии. В награду район получил автобус и денежную премию.
Каждый год мы проводим более 4000 мероприятий. У нас восемь коллективов имеют звание народный. Стали традиционными конкурс «Отечество славлю» и «Играй, гармонь». Массово и весело проходят национальные праздники: русская «Масленица», чувашский «Уяв», мордовский «Яблочный спас».
В этом году в рамках благотворительных программ ООО «Газпром трансгаз Самара» приобретены световое оборудование и одежда для сцены Исаклинского дома культуры, костюмы для коллектива народного ансамбля «Салтар» Саперкинского сельского клуба, жалюзи на окна Смольковского сельского дома культуры.
— А есть программы для одаренных детей?
— Конечно. В семи отделениях детской школы искусств обучаются 150 детей, в их числе 21 — из сел района. Школа аттестована на высшую категорию и является ресурсным центром для музыкальных школ и школ искусств девяти районов области. В 2015 году учащиеся и педагоги отделений фортепиано, народных инструментов, хореографии, фольклора, художественного и декоративно-прикладного творчества 47 раз становились лауреатами в 64 мероприятиях.
А директор Детской школы искусств Надежда Семенова награждена Почетной грамотой министерства культуры Самарской области. Кстати, значимую помощь ДШИ оказал в 2016 году наш социальный партнер и депутат, генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Самара» Владимир Субботин. В рамках благотворительных программ предприятия были закуплены музыкальные инструменты.
— В областном конкурсе «Библиотека — центр правовой информации», проводимой Самарской губернской думой, центральная районная библиотека заняла 2 место. Как вам это удалось?
— Исаклинский народ — читающий. Пользователями 25 библиотек являются 10 тысяч жителей района, 2800 из них — дети.
В 2015 году по инициативе Владимира Субботина в рамках проекта предприятия «Книги детям» в дар району переданы 1750 экземпляров новых книг, каждая библиотека получила по 70 экземпляров.
У нас есть передвижные библиотеки для малых сел и деревень. А по результатам областной программы «Читающая Россия» Новоякушкинская сельская библиотека и читатели Маломикушкинской библиотеки получили дипломы победителей за представленные литературные работы. Мы придаем большое значение преемственности историко-культурного наследия нашего края.
— В 2015 году многие исаклинцы были удостоены престижных наград за вклад в развитие Самарской губернии.
— Наш главный капитал — люди, которые здесь живут и трудятся. Общая радость для района, что их заслуги оценены по достоинству. В этом году Почетной грамотой губернатора за многолетний добросовестный труд и вклад в развитие АПК награжден ветеран сельхозпроизводства Алексей Фадеевич Горбунов. Почетную грамоту областного Минэкономразвития получила индивидуальный предприниматель Алия Тихонова, благодарность от Минсельхоза — оператор машинного доения ООО «НИВА» Людмила Афанасьева. Дипломом и медалью награждена директор ООО «Самсоновское» Наталья Теняева, она стала победителем Всероссийского конкурса «Женщина-лидер XXI века». За особые заслуги в системе образования Петру Михайловичу Кузаеву присвоено звание «Почетный гражданин муниципального района Исаклинский».
В целях поднятия престижа семьи стало традиционным участие исаклинцев в областных праздниках Международный день семьи, Всероссийский день матери, «Отец. Отчество. Отечество». В 2015 году знаком отличия «Материнская доблесть» I и II степени были удостоены три женщины района, всего награждены 246 многодетных матерей. Почетным знаком общественного признания «Во славу отцовства» отмечен отец пяти дочерей и сына Олег Яковлев из села Ганькин Матак.
Сегодня мы с уверенностью смотрим в будущее, понимая, что для улучшения качества жизни людей всем нам следует упорно и целенаправленно работать — единой командой.
