Среда, 20.06.2018

Пять лет работы

11 мая 2017

Пять лет назад Николай Меркушкин возглавил Самарскую область
Опасения скептиков относительно «варяга-губернатора» не оправдались: новому главе удалось запустить социально-экономические масштабные проекты, которые дали Самарской области импульс развития и сохраняют свою положительную динамику на протяжении пяти лет. Запущен маховик перемен в экономике, социальной сфере, политике.

Оксана ТИХОМИРОВА; Игорь КАЗАНОВСКИЙ, Андрей САВЕЛЬЕВ, Юлия РУБЦОВА, Дмитрий БУРЛАКОВ (фото, «Волжская коммуна»)

Вектор перемен
Пять прорывных проектов для развития региона

1. ЧМ-2018
В Самаре возводится новый футбольный стадион, рядом – инновационный технополис «Гагарин-центр», построена телевышка, обустроен парк, идет реконструкция исторического центра областной столицы, строятся другие важные для города и области инфраструктурные проекты.

2. Особая экономическая зона «Тольятти»
Самарский регион – на втором месте по эффективности среди всех промышленных зон страны. Сейчас на площадке ОЭЗ «Тольятти» уже работают шесть производств, одобрены к реализации еще два новых инвестиционных проекта, общая стоимость которых составляет около 800 млн рублей. Объем инвестиций всех резидентов ОЭЗ «Тольятти» составил 8,4 млрд рублей. Создаются 25000 новых высокооплачиваемых рабочих мест. Успешно развивается Технопарк «Жигулевская долина». Отобрано 117 инновационных проектов для реализации 106 компаниями.

3. Территория опережающего развития (ТОР)
Губернатору удалось в сложнейших финансовых условиях пролоббировать беспрецедентный вопрос по развитию Тольятти – наделить город статусом ТОР. Это новый технологический уклад города: дополнительно 25-30 тысяч рабочих мест для высококлассных инженеров. Созданной под патронажем губернатора группой по управлению ТОРом был разработан и представлен в Москве проект по созданию российского национального инженерного центра «Четвертое рождение Тольятти». Он был признан лучшим в стране. Проект станет самой перспективной, прорывной точкой роста в губернии.

4. Нефтехимический кластер мирового уровня
На предприятиях кластера и производствах-смежниках будет трудиться более 11000 человек. Индустриальные парки «Преображенка» и «Тольяттисинтез». Общая площадь – 620 гектаров. Здесь будет размещено 30 новых производств.

5. Глобальные инфраструктурные проекты
Многочисленные инфраструктурные проекты, которые активно продвигает Меркушкин, помогут области сразу шагнуть вперед. Мост через Волгу в районе Климовки, Фрунзенский мост в Самаре – необходимы для развития автопрома в Тольятти и нефтехимии в Новокуйбышевске. Регион давно нуждается и в скоростном железнодорожном сообщении Самара – Курумоч – Тольятти, областному центру нужна магистраль «Центральная». Благодаря губернатору реализацию этих проектов поддерживает федеральный центр. Выявленные Меркушкиным проблемы активно решаются с помощью ГЧП. Самарская область заняла третье место среди регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства. Из 17 проектов, которые уже реализуются в регионе, 12 относятся к сфере здравоохранения. Общий объем привлекаемых внебюджетных инвестиций составляет около 10 млрд рублей.

Точки опоры
5 ключевых отраслей – основа благополучия региона

1) Автомобилестроение
Сегодня АВТОВАЗ проводит глубокую модернизацию производства, призванную вывести предприятие в число передовых не только на отечественном, но и на мировом рынке

Пять важных событий
1. Сделано в России
АВТОВАЗ анонсировал курс на снижение потребления иностранных комплектующих, на глубокую локализацию в России производств зарубежных поставщиков, создание совместных предприятий и развитие местных поставщиков. В 2014 году впервые специально выделены из облбюджета 600 млн рублей на поддержку машиностроения, в том числе автокомпонентных предприятий, чтобы стимулировать их модернизацию и обеспечить соответствие новым требованиям АВТОВАЗа.
2. Новая линия ВАЗа
Для выпуска LADA и других автомобилей на платформе Альянса Renault-Nissan на АВТОВАЗе создано производство, состоящее из модернизированной линии сборки, новых цехов сварки и окраски. Запуск автомобилей на платформе Альянса позволил освоить производство в Тольятти новых моделей и совместно использовать данную платформу для выпуска автомобилей LADA, Renault и Nissan.
3. LADA Vesta – новый шаг
25 сентября 2015 года на площадке LADA Ижевск началось производство LADA Vesta – автомобиля на новой российской платформе В\С, разработанной инженерами ПАО АВТОВАЗа в сотрудничестве со специалистами Альянса Renault-Nissan. LADA XRAY – первый в истории предприятия компактный городской кроссовер, старт его производства произошел 15 декабря того же года.
4. Рост продаж
АВТОВАЗ первым из автомобильных заводов страны начал преодолевать спад. Летом началось увеличение продаж, и рост в ноябре к ноябрю предыдущего года составил уже 18%. Динамика роста сохраняется. Доля автомобилей LADA на рынке увеличилась за четыре года почти в 1,5 раза. Если еще четыре года назад она составляла до 14%, то по итогам 2016 года – около 21% доли рынка. В ближайшие годы будет инвестировано в развитие еще 180 млрд рублей. В планах завода – освоение выпуска
30 марок новых машин. Сейчас здесь производится более 520 тысяч автомобилей в год. Завод обеспечивает работой 60 тысяч человек. Десятки тысяч человек трудятся и на производствах смежников, которые снабжают ВАЗ комплектующими.
5. Автокластер
В 2016 году было проведено реформирование автомобильного кластера Самарской области, к которому присоединились более 50 участников. Теперь наш кластер автомобильной промышленности соответствует требованиям Минпромторга России. Это позволит привлечь допфинансирование на реализацию совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения.

2) Авиакосмическая отрасль
Аэрокосмические предприятия региона за пять лет нарастили портфель заказов и заложили базу для дальнейшего развития


С 2008 года дочка «Ростехнологий», компания «Оборонпром», осуществляла контроль над основными самарскими предприятиями ВПК – СНТК им. Кузнецова, «Моторостроитель», СКБМ. Предполагалось, что компания инвестирует в модернизацию предприятий около 4 млрд рублей. Однако к 2012 году в СНТК им. Кузнецова был зафиксирован резкий рост кредиторской задолженности: за III кв. 2011 г. кредиторская задолженность составила 976,1 млн руб.; задолженность по налогам и сборам – 284,3 млн руб.; прочие кредиторы – 481,5 млн рублей. На предприятиях были проведены масштабные сокращения, а часть оборудования демонтирована. Бездействие региональных властей грозило привести к обвалу самарский ВПК, один из важнейших секторов региональной экономики.
В 2013 году регион выиграл всероссийский конкурс на лучший научно-производственный кластер. Наш аэрокосмический кластер был признан лучшим и получил самую крупную грантовую поддержку правительства страны. Начались проектные проработки по созданию университетского кампуса –
нового научно-образовательного комплекса мирового уровня. Регион выиграл очень важные федеральные конкурсы, дающие дополнительные конкурентные преимущества, значительно активизировалась работа на предприятиях комплекса, в научных центрах. На ЦСКБ-Прогресс создан своеобразный ракетный конвейер, успешно идут работы по ракете среднего класса «Союз-5» с двигателями на природном газе, запущен спутник собственного производства, не имеющий аналогов в мире. Совместно со СГАУ создан НИИ космического машиностроения.
В 2015 году предприятия оборонно-промышленного комплекса Самарской области, впервые за последние 25 лет, повысили объемы производства на 18%. Сегодня в Самарской области сформирован мощный инновационный территориальный аэрокосмический кластер, который объединяет ведущие предприятия в области ракетостроения, двигателестроения и производства авиационной техники. Ежегодные объемы отгрузки продукции предприятий-участников кластера – более
60 млрд рублей.
Существенное развитие получили компетенции по созданию, испытанию и запуску космических аппаратов нанокласса – результат эффективной совместной деятельности федерального и регионального правительств, РКЦ «Прогресс» и Самарского университета.

5 важных событий

1. Визит президента
Ключевую роль в выходе предприятий аэрокосмической отрасли на новый уровень сыграл летний визит 2014 года Владимира Путина, который по приглашению Николая Меркушкина приехал в Самару – впервые за все время своего президентства. В ходе визита были приняты важнейшие решения, которые для аэрокосмического кластера стали судьбоносными.

2. Восточный – наш космодром
РКЦ «Прогресс» первым стал осваивать новый космодром Восточный. Сегодня РКЦ «Прогресс» имеет самую многочисленную за всю историю завода орбитальную группировку спутников. Портфель предварительных заказов только из-за рубежа составляет более 600 млн долларов.

3. Второе рождение «Кузнецова»
В 2013-14 гг. ОАО «Кузнецов» получило «путевку в будущее» в виде объема госзаказов: только по одной из линий (разработка двигателей для дальней стратегической авиации) обеспечен портфель на 23 млрд рублей. Фактически предприятие переживает второе рождение.

4. В приоритете Минэкономразвития
В 2016 году инновационный территориальный аэрокосмический кластер Самарской области стал победителем федерального конкурсного отбора по приоритетному проекту Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров – лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня».

5. Самарские спутники
Самарский университет стал единственным российским университетом – участником международного проекта Института гидродинамики фон Кармана (Бельгия). В рамках проекта с японского модуля Кибо Международной космической станции в космос отправится второй самарский наноспутник «SamSat-QB50».

3) Химия и нефтехимия. Нефтедобыча и нефтепереработка

Расширение сотрудничества с крупными нефтяными компаниями – мощный фактор ускорения экономического
и социального развития региона.


Впервые за 20 лет в Самарской области начал расти объем добычи нефти – за три последних года на 17%. Только в разведку и добычу в последние четыре года нефтяниками была инвестирована колоссальная сумма – более 150 млрд рублей. Удвоились платежи в бюджет области.
С 2009 года по 2018 год Роснефть направит на строительство новых и модернизацию существующих технологических установок на нефтеперерабатывающих заводах Самарской области инвестиции в объеме свыше 404 млрд рублей.
Высокую инвестиционную привлекательность нашей области отмечают руководители Роснефти, ЛУКОЙЛа и Татнефти. Они активно и последовательно реализуют подписанные соглашения с Самарской областью.
За последние несколько лет на социальные программы нефтяники дополнительно направили более 4,5 млрд рублей.
С 2012 года на развитие нефтехимического комплекса направлены наиболее значительные средства – более 564 млрд рублей, открыто 28 новых производств.
Сегодня в нефтехимическом кластере Самарской области реализуется 93 крупномасштабных инвестиционных проекта с объемом инвестиций 986 млрд рублей (на период 2009-2018 гг.).
За четыре года почти на 20% выросли объемы на предприятиях химической промышленности.

5 ключевых инвестиционных проектов развития регионального нефтехимического комплекса
1 Увеличение объемов добычи нефти на территории Самарской области.
2 Крупномасштабная модернизация нефтеперерабатывающих предприятий региона. Это Куйбышевский, Новокуйбышевский и Сызранский НПЗ, Новокуйбышевский завод масел и присадок. Благодаря вложению масштабных инвестиций на территории Самарской области фактически будут построены три новых нефтеперерабатывающих завода, способные выпускать современные виды моторных топлив Евро-5.
3 Создание на территории ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания» (холдинг «САНОРС») крупнотоннажного пиролизного производства с последующим получением высокотехнологичных полимеров.
4 Строительство в ОАО «КуйбышевАзот» новой высокотехнологичной установки аммиака по технологии компании Linde (Германия), строительство энергоэффективного производства циклогексанона по запатентованной технологии DSM (Нидерланды) и строительство комплекса по разделению воздуха по технологии американской компании Praxair. Это три долгосрочных проекта с общим объемом инвестиций около 26 млрд рублей.
5 Создание специализированного нефтехимического индустриального парка на площадке ЗАО «Тольяттисинтез». Меморандум об этом был подписан губернатором Самарской области Николаем Меркушкиным и председателем правления СИБУР Холдинга Дмитрием Коновым в апреле 2014 года.

5 важных событий

1. Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод
Запущена установка изомеризации производительностью (по сырью) 280 тыс. тонн в год.
2. Группа компаний «ПетРоНефть»
В Волжском районе введена первая очередь нефтеперерабатывающего завода мощностью 250 тыс. тонн в год с последующим увеличением мощности до 300 тыс. тонн в год.
3. КуйбышевАзот
Завершено строительство установки пропитки кордной ткани на производстве полиамида проектной мощностью 33 млн погонных метров в год. Объем инвестиций в проект составил
823 млн рублей. Создано 60 новых рабочих мест.
4. ООО «Биаксплен»
Введена новая линия мощностью 35 тыс. тонн в год, что позволит увеличить мощности производства БОПП-пленки до 55,5 тыс. тонн в год. Объем инвестиций – 2,5 млрд рублей.
5. Новокуйбышевская нефтехимическая компания
Завершены глубокая модернизация и техническое перевооружение центральной газофракционирующей установки №3 (ЦГФУ-3), что позволило нарастить производительность установки до 900 тыс. тонн в год.

4) АПК
Главная стратегическая задача, которую поставил губернатор, – максимально обеспечить население Самарской области продуктами собственного производства. Агропром Самарской области получил мощную и целевую господдержку, что незамедлительно сказалось на увеличении показателей в отрасли животноводства и растениеводства.


В 2013-2015 годах в основной капитал агропромышленного комплекса Самарской области вложено более 16,5 млрд рублей инвестиций. Ныне АПК региона имеет самый высокий темп роста основных показателей в стране. Сбор зерна вырос в 1,5 раза, производство молока – на 12%, мяса – на 7%. Ранее треть земель в области была выведена из сельхозоборота – и только за 2013 год введено в оборот 144 тысячи гектаров новой пашни. В целом за последние несколько лет в сельскохозяйственный оборот было возвращено более 500 тыс. га пахотных земель. За пять лет средняя заработная плата на селе удвоилась. В губернии активно реализуются мероприятия по технической и технологической модернизации сельхозпроизводства. Парк тракторов и комбайнов обновлен почти на четверть.
В 2014-2016 годах на реализацию мероприятий государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области» из областного и федерального бюджетов было выделено 2,1 млрд рублей. Земледелие стало одним из самых прибыльных видов деятельности, с рентабельностью до 60 процентов. Такие доходы позволяют вкладывать эти деньги в развитие, создавать производственные цепочки, новые рабочие места.
Были приняты и начали выполняться четыре ведомственные целевые программы по развитию мясного, молочного скотоводства, птицеводства и свиноводства. В 2013 году Самарская область заняла первое место в ПФО по темпам роста производства молока в хозяйствах всех категорий и надоя молока на одну корову. На протяжении последних трех лет Самарский регион занимает лидирующие позиции в ПФО по темпам роста поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, а также овец и коз в хозяйствах всех категорий. Производство скота и птицы на убой выросло в 1,8 раза. Ныне задача регионального АПК – полностью обеспечить потребности Самарской области в сельскохозяйственной продукции – решена. Существенно снижена зависимость от поставок продуктов из-за пределов области: на треть по говядине, на четверть по молоку. Регион производит зерна, картофеля и овощей больше, чем потребляет.

5 важных событий

1. Бюджетные приоритеты
Реализация программ по развитию растениеводства, мясного и молочного животноводства, потребительской кооперации, пищевой и перерабатывающей промышленности, социальной инфраструктуры села, мелиорации и кадровой политики в сфере АПК.
2. Новые производства
Стартовало строительство Сергиевской птицефабрики, начала работу Тимашевская птицефабрика. В Борском и Богатовском районах начинается строительство двух современных животноводческих комплексов, каждый на 2,4 тысячи коров.
3. Рост на 15%
За последние два года на развитие АПК направлено средств больше, чем за семь предыдущих лет. Сельхозпроизводство в этом году выросло на 15%, что в три раза больше, чем по стране.
4. Новые проекты
Подготовлен проект строительства агропарка в Волжском районе, начата работа с инвесторами. Восстановлено 3 тыс. гектаров орошаемых полей, впервые за 20 лет началось строительство новых оросительных систем.
5. Новые темпы
Третий год область занимает первое место в стране по темпам роста поголовья коров. Удвоилось количество племенных хозяйств. Закуплено оборудование для комплекса на 1300 свиноматок в Красноярском районе. Увеличивают производство говядины «Неприк», «Полянское», «Эльмир». Растет производство мяса на 11%, молока – на 3%.

5) Образование и наука
Задача, поставленная перед региональным образованием: образование на всех его уровнях должно работать на экономику региона и стать одним из самых передовых и эффективных в стране


Это касается и результатов ЕГЭ, всероссийских и международных олимпиад и конкурсов, и подготовки молодых специалистов для ведущих кластеров губернии. Для этого губернатор инициировал комплекс мер, которые привели к системным изменениям в отрасли.

1. Премии из областного бюджета
Губернатор ввел систему поощрения учителей, которые готовят победителей олимпиад: ежемесячные доплаты от 2,5 тыс. до 80 тыс. рублей получают ежегодно около 400-500 учителей. По инициативе губернатора впервые в регионе стали публично чествовать и награждать лучших учителей. Впервые стали выплачивать ежемесячную доплату в размере 5000 рублей молодым специалистам в возрасте до 30 лет. Впервые учителям и педагогам НПО и СПО, подготовившим призеров и победителей олимпиад и конкурсов разного уровня, выплачивают премии из облбюджета. Около 400 школьных учителей получают ежемесячные доплаты к основной зарплате от 2,5 тыс. до 67,5 тысячи. Увеличены были и именные стипендии губернатора для лучших студентов, задействованных в авиационно-космическом кластере.
2. Укрепление позиций вузов
В ходе изменений в высшем образовании страны и структурных преобразований в регионе губернатору удалось значительно укрепить позиции самарских вузов. Меркушкин добился попадания СГАУ им. С.П. Королева в топ-15 лучших вузов страны, а затем – объединения ведущих самарских университетов для создания в регионе вуза мирового уровня. Ныне это Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева (Самарский университет). Объединенный университет получает дополнительную поддержку государства. Он входит в число ведущих российских вузов – участников программы повышения конкурентоспособности – «Проект 5-100». В 2016 году приехавших в самарские вузы из других регионов стало в четыре раза больше, чем наших школьников, выехавших учиться за пределы Самары. По сравнению с 2013 годом это соотношение улучшилось вдвое. Почти в полтора раза больше приехало учиться в Самару из-за рубежа.
3. Интеграция науки
В Самарском университете ведется активная научно-исследовательская деятельность – научное и студенческое сообщество вуза показывает высокую изобретательскую активность, реализуя прорывные и уникальные проекты в кооперации с ведущими промышленными предприятиями РКЦ «Прогресс», ОАО «Кузнецов». Выведенная на орбиту группировка студенческих космических аппаратов (летающей лаборатории) является проектом, уникальным в мировых масштабах. Сегодня одна из главных задач Самарского университета – войти в 2020 году в топ-100 лучших высших учебных заведений мира.
Самарский государственный медицинский университет возглавил мощный научно-образовательный кластер шести медицинских вузов Поволжья. Вокруг СамГМУ активно формируется кластер медицинских и фармацевтических технологий.
4. Одаренные дети
В 2013 году на базе Самарского областного лицея-интерната был создан региональный центр для одаренных детей. Строительство научного городка «Гагарин-центр», включающего межвузовский кампус и технопарк, планируется начать в 2017 году. Его стоимость составит
28 млрд рублей. В технополисе будет работать и жить около 10500 человек – магистранты, аспиранты, преподаватели и научные сотрудники из Самары и других городов России и из-за рубежа. Строительство «Гагарин-центра» будут проводить поэтапно с 2017 по 2022 год.
5. Новые школы и детские сады
К 2016 году была полностью решена проблема с детскими садами. В 2016 году из облбюджета было выделено более 1,2 млрд рублей, на которые построены и введены в эксплуатацию детские сады в Самаре, Тольятти, Сызрани, Междуреченске, Похвистневском районе. Заработали школы и образовательные центры в Самаре (Южный город и Крутые Ключи), в Тольятти, Кошках.

 

Обсуждение закрыто.