За выполнение федеральной программы по жилью Самарская область получила премию в размере 2,3 млрд рублей
Самарская область занимает первое место по числу участников федеральной программы «Жилье для российской семьи». Строительство жилья выходит на новые рекордные уровни. При этом его основная доля приходится на бюджетный сектор. Таким образом, покупка новой квартиры стала доступна большинству самарцев.
Оксана ФЕДОРОВА, Дмитрий Бурлаков (фото), «Волжская коммуна»
Трудом и талантом
Развитие строительной отрасли имеет огромное значение для развития экономики и социальной сферы всего нашего региона и страны в целом – именно строители делают жизнь людей более комфортной, стабильной и благополучной, способствуя повышению уровня благосостояния наших сограждан. За два-три последних года стройкомплекс Самарской области продемонстрировал уникальный результат в сфере именно жилищного строительства. Так, в 2015 году в Самарской области было введено в эксплуатацию более 2,2 млн кв. м общей площади жилых домов. Это рекордный объем жилищного строительства за всю советскую и российскую историю области. Кроме того, губерния – один из лидеров в ПФО по объему ввода жилья на душу населения. При этом свыше 35% введенной в эксплуатацию жилплощади – это наиболее доступное и востребованное на рынке жилье экономического класса. Трудом и талантом инженеров, проектировщиков, рабочих, специалистов высокими темпами возводятся дома, школы, больницы, физкультурно-оздоровительные центры, современные производства. Постепенно преображается, превращаясь в один из самых современных и красивых городов Поволжья и всей России, областной центр. К началу чемпионата мира по футболу в 2018 году Самара превратится в мегаполис европейского уровня. Самарские строители многого добились, многое успели сделать, но главные производственные вершины – впереди.
Стройки роста
Губернатор Николай Меркушкин умеет эффективно лоббировать интересы Самарской области на федеральном уровне. Напомним: за все время своей работы он способствовал привлечению в регион более чем 200 млрд руб. из бюджета страны. Эти ресурсы идут на развитие инфраструктуры губернии, умножение ее богатств. Не удивительно, что федеральный центр с благосклонным удивлением наблюдает «вертикальный взлет» Самары: буквально за несколько лет регион во многих сферах социально-экономической деятельности, где ранее числился в аутсайдерах, вдруг вышел в лидеры. Так, по строительству жилья Самарская область – первая в ПФО, хотя ранее была в числе последних. Реализуются грандиозные проекты: Кошелев-проект, Южный город, Волгарь. Строительство данных районов становится не только важнейшим инструментом в создании комфортной среды, но и переходом к абсолютно новому качеству жизни в регионе. За счет активного участия области в государственных программах, таких как «Развитие образования», «Жилье для российской семьи», «Жилище», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», сегодня в новых районах уже открыты и спортивные комплексы, и детские сады, и уникальные школы.
Министр строительства России приводит в пример другим именно наш регион: по отстроенным ледовым площадкам мы вошли в тройку лучших, по всем спортсооружениям – в пятерку. Федеральная программа по строительству школ – и здесь мы первые в стране. Так, в прошлом году по новой программе строительства школ наша область получила почти 1,5 млрд рублей – снова больше всех в России. Впервые за десятилетия строятся в губернии и новые детсады. Также губерния – лидер по объемам дорожного строительства. Показательно, что на все дороги, строящиеся в стране к ЧМ-2018, уже выделено 31 млрд руб., из которых практически половину (14 млрд руб.) получила именно Самарская область.
Комплекс мер, инициированный губернатором, позволил значительно снизить стоимость жилья, сделать его более доступным для людей. Сейчас цена 1 кв. метра в регионе ниже, чем в среднем по ПФО. А ведь еще пять лет назад она на 20% превышала среднюю по округу! В ближайшие пять лет в регионе, планируется, построят около 50 млн кв. м нового жилья. Сейчас при поддержке губернатора реализуются крупные современные проекты комплексной застройки эконом-класса в новых микрорайонах.
И хотя в строительной отрасли, как впрочем, и везде, есть свои проблемы, в том, что губерния возвращает себе лидерские позиции, очень важен и сам вектор, и его стратегическая направленность. Лучше всего об этом говорит самарский губернатор: «Практически весь постсоветский период истории Самарская область практически ничего не инвестировала в основной капитал. Фактически мы «проедали» то, что было создано нашими предшественниками. И только в последние несколько лет ситуация изменилась». Любые ресурсы, направленные в будущее, придают людям уверенности в завтрашнем дне, подчеркивает губернатор.
Маховик перемен продолжает раскручиваться. В бюджете Самарской области на 2017 год расходы на капитальное строительство составляют почти 16 млрд руб. (точнее, 15,9 млрд руб.), из которых основной объем выделенных средств будет направлен на объекты образования – 250 млн рублей, объекты подготовки к ЧМ-2018 – более 800 млн рублей, спортивные объекты – 300 млн рублей, а также объекты социальной инфраструктуры в рамках программы жилищного строительства региона – более 1,1 млрд рублей.
Жизнь под ключ
На 1 мая 2017 года в реестре граждан – участников государственной программы «Жилье для российской семьи» в Самарской области было зарегистрировано 9 355 человек. Из них 4733 уже определились с выбором своего будущего места жительства, заключив договоры участия в долевом строительстве и договоры купли-продажи. Напомним, в Самарской области органом, курирующим программу, служит министерство строительства. Ведение реестра участников поручено Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки как региональному оператору жилищной политики.
Федеральная программа «Жилье для российской семьи» была запущена в мае 2014 года. Программа нацелена на решение жилищного вопроса активно работающего населения, не имеющего достаточного дохода для покупки недвижимости по рыночным ценам. Такая возможность предоставлялась участниками программы за счет выгодной цены – 35000 рублей за квадратный метр жилья с чистовой отделкой.
Надо отметить, что на момент активного запуска программы средняя стоимость 1 кв. м жилой площади в новостройках по Самаре составляла 56000 рублей, во «вторичке» – 64 084 рублей, по Тольятти –
47823 руб. (по данным мониторингового отчета ситуации на рынке недвижимости Самарской области в мае 2015 года, подготовленном специалистами СОФЖИ).
«Сравнивая абсолютные цифры, характеризующие ход реализации программы, мы видим, что Самарская область по количеству построенных квадратных метров является безусловным лидером, – рассказывает руководитель управления развития жилищного строительства и социальной инфраструктуры министерства строительства Самарской области Оксана Быстрова. – Так, по официальным данным, на 1 апреля 2017 года в регионе построено в рамках программы 126179 кв. м жилья с чистовой отделкой. На втором месте – Томская область с 111479 кв. м». Список из 35 реги-онов – участников программы замыкает с показателем 714 кв. м Кировская область. «Общее количество построенных в рамках программы «Жилье для российской семьи» квадратных метров по всей России составляет 1064577», – уточняет Быстрова. «По официальным данным, по количеству участников Самарский регион – безусловный лидер с показателем 9355 человек», – отмечает и заместитель исполнительного директора СОФЖИ Наталья Ладова.
Программа ЖРС действует до конца 2017 года.
Плюс инфраструктура
В начале этого года из Москвы для строителей губернии пришла очередная хорошая новость: Минстрой России в ходе конкурса среди регионов отобрал проекты жилой застройки, которые получат поддержку на строительство инфраструктуры в 2017 году – и 1,673 млрд «целевых» рублей выделено Самарской области! Федеральные средства будут направлены на субсидирование процентной ставки по кредитам на строительство коммунальной инфраструктуры, а также в качестве прямых субсидий – на социальную и внутриквартальную транспортную инфраструктуру. К слову, соревновались 66 проектов жилых микрорайонов из 33 регионов России, которые претендовали на финансовую поддержку в 2017 году для строительства инфраструктуры в рамках реализации приоритетного проекта «Ипотека и арендное жилье». Напомним, правительством России решено в 2017-2020 гг. ежегодно 20 млрд руб. выделять на обеспечение необходимой инфраструктурой земельными участками, на которых будут реализовываться проекты комплексного жилищного строительства.
Какие же проекты Самарской области победили? Федеральные деньги пойдут на три проекта комплексного освоения территорий: жилой комплекс «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ», жилой район «Южный город», жилой район «ЭкоГрад Волгарь». В рамках данных проектов за счет средств федерального бюджета будет финансироваться строительство девяти объектов социальной и транспортной инфраструктур.
В жилом комплексе «КОШЕЛЕВ-ПРОЕКТ»: школа на 1360 мест в п.г.т. Смышляевка; два детских сада на 350 мест каждый (в п.г.т. Смышляевка муниципального района Волжский и городском округе Самара); лечебно-профилактическое учреждение на 960 посещений в смену для взрослых и 300 посещений в смену для детей на территории городского округа Самара; две автомобильные дороги на территории п.г.т. Смышляевка. В жилом районе «Южный город»: детский сад на 300 мест; поликлиника на 250 посещений в смену. В жилом районе «ЭкоГрад Волгарь»: детский сад на 240 мест. Обеспечение инфраструктурой новых земельных участков позволит увеличить объем ввода жилья, а также создать комфортную среду проживания.
СпортСтрой!
Строительство спортивных объектов – один из основных тезисов ежегодных посланий губернатора Николая Меркушкина жителям области и депутатам губернской думы. «Спортивные объекты определяют лицо города и области, – убежден губернатор. – Их появление – важный сигнал для общества, в особенности для молодежи». И вот результат: Самарская область вошла в тройку городов по стране по количеству ледовых арен и в пятерку по количеству построенных и сданных в эксплуатацию спортивных сооружений. Если еще в 2013 году область находилась на 82 месте по спортивным сооружениям, то сейчас мы входим в пятерку городов-лидеров по России. «Количество участников спортивных соревнований также увеличилось более чем в два раза и в два раза возросли показатели доступности спортсооружений. Это самая высокая динамика по стране», – отмечает губернатор.
Доступность спорта – это, в первую очередь, наличие современной спортивной инфраструктуры. Отсутствие необходимой инфраструктуры долгие годы было одним из главных сдерживающих развитие самарского спорта факторов. Губернатором и правительством Самарской области была определена новая политика и стратегия развития спорта: основной упор был сделан на создание современной инфраструктуры и базы. За последние годы в Самарской области в этом направлении проделана колоссальная работа. Так, с 2012 года ситуация изменилась коренным образом. Современные спортивные комплексы стали возводиться не только в крупных городах региона, но и в муниципальных районах.
В результате за последние четыре года в губернии появились десятки крупных спортсооружений. В их числе – 23 ФОКа, 14 ледовых арен, 12 бассейнов и более 250 универсальных площадок с искусственным покрытием. С мая по сентябрь 2016 года введена в строй вторая очередь ФОКа «Победа» в Исаклах, открыт ФОК «Труд» в Тольятти, ФОК «Орбита» и ФОК «Маяк» в Самаре, ФСК в Борском. Кроме того, открылись реконструированный стадион «Нефтяник» в Отрадном и ледовый дворец «Роснефть-Арена» в Сызрани. Начал работу спортивный комплекс в Самаре в поселке Зубчаниновка. Особого внимания заслуживают внимания ФОКи-«тройки» – «Труд», «Орбита» и «Маяк». Подобные объекты, включающие бассейн, крытый ледовый каток и универсальный зал, построены в Самарской области впервые. Массовое строительство универсальных спортивных комплексов (УСК) и физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК), развернувшееся на территории области, стало точкой роста и «драйвером» развития физкультуры и спорта в регионе.
Открытие спорткомплексов в муниципальных районах делает физкультуру и спорт более доступными не только для детей и юношества, но и для жителей всех возрастов и социальных групп. «Это приоритетное направление. И сегодня в этом русле продолжается колоссальная работа. Огромное количество объектов уже введено, какие-то будут открываться в ближайшее время, ряд объектов начали строить. Проделана огромная работа, которая будет приносить пользу Самарской области долгие годы. Такого бума спортивного строительства никогда еще не было в регионе», – говорит министр спорта Самарской области Дмитрий Шляхтин.
Всего за последние четыре года в регионе было построено более 140 спортивных объектов, в т.ч. и первый в регионе Ледовый дворец европейского уровня – «Лада-Арена» в Тольятти. Строительство стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 года вышло на финиш. Рядом с новым стадионом к ЧМ-2018 будет создан целый ряд спортивных сооружений, среди которых – крытый велотрек и универсальный спортзал с бассейном.
С заботой о главном
Благодаря строителям губернии вступили в строй жизненно необходимые многим людям новые диализные центры в Тольятти и Сызрани, завершается строительство нефрологического центра при больнице имени Середавина в Самаре. Введена в эксплуатацию поликлиника в Большой Черниговке, завершается реконструкция поликлиники областной больницы №2. Начато строительство взрослой и детской поликлиник в Тольятти, строится детская поликлиника в Сызранской горбольнице №1.
Продолжается строительство кардио-хирургического центра мирового уровня.
В ближайшие пять лет планируется строительство не менее чем 20 крупных медицинских центров, и десять из них 10 будут на селе.
В 2016 году уже введен в эксплуатацию Самарский областной перинатальный центр. Новое здание рассчитано на 130 койко-мест, здесь пациенткам и новорожденным группы высокого риска окажут медицинскую помощь на мировом уровне и смогут принимать до 5000 родов в год. В структуре центра – 10 индивидуальных родовых залов с тремя операционными, отделение реанимации и интенсивной терапии для женщин, три акушерские операционные, операционная для новорожденных с пороками развития, 18 коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных с оборудованием, позволяющим оказывать помощь детям с массой тела от 500 граммов.
Модернизация здравоохранения продолжится. В 2017 году в рамках проектов ГЧП будет оказываться содействие в строительстве в Самаре отдельного корпуса Центра экстракорпоральной гемокоррекции и клинической трансфузиологии, а также в создании диагностического центра на территории Самарской городской больницы №10 и центра позитронно-эмиссионной и компьютерной томографии.
Все дороги ведут
Глобальную реконструкцию переживает и система дорог в Самарской области. «Почти 23 млрд рублей мы освоим в 2017 году. Это очень большая цифра. Для сравнения: федеральная поддержка по всей стране по этому направлению составляет 85 млрд рублей, 10 млрд рублей из них получает только Самарская область», – подчеркивает глава региона Николай Меркушкин.
Действительно, за пять лет на ремонт и строительство дорожной сети стало направляться впятеро больше средств. Если в 2012 году объем средств, направляемых сюда, составлял 5-7 млрд руб., то уже в 2014 он вырос до 21 млрд. Масштабные работы по обновлению трасс велись (и ведутся) по всем основным направлениям – на Москву, Уфу и Оренбург.
Пуск станции метро «Алабинская». Принципиальное решение вопроса о финансировании строительства следующих станций. Завершение ремонта Московского шоссе с обустройством подземных переходов и развязок – в целом сегодня масштабная реконструкция Московского шоссе выходит на финишную прямую.
Ремонт дорог стал качественнее и дешевле. В регионе снижают стоимость смет и заставляют подрядчиков переделывать брак – в итоге вчетверо уменьшилось количество брака.
Открыт Кировский мост через Самару
В Самаре полным ходом продолжается строительство Фрунзенского моста: закончен третий этап надвижки центральной части пролетного строения. Фрунзенский мост за июль стал ближе к Самаре еще на 28,5 м – установлены шесть из восьми опор строения. Этот мост открывает колоссальные перспективы развития города на левом берегу реки Самары. Это будет прорывной проект для транспортной инфраструктуры, который послужит отправной точкой для градостроительного развития города: на другом берегу реки Самары активно застраиваются микрорайоны Южный город и Волгарь.
Завершено строительство трехуровневой эстакады при въезде на плотину Жигулевской ГЭС. Завершено проектирование нового моста через Волгу, идет поиск соинвестора. Этот мост позволит разгрузить трассу на Жигулевск и Сызрань.
Доступное жилье
В Самарской области строятся жилье, школы, детские сады, улучшают жилищные условия льготные категории граждан.
Успешно продолжается реализация государственной программы Самарской области «Развитие жилищного стро-ительства в Самарской области» до 2020 года. Напомним, цель госпрограммы – повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Так, в 2016 году в рамках подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства, в том числе стро-ительства жилья экономического класса в Самарской области» СОФЖИ выполнялся проект по реновации исторической части старой Самары: прошла подготовка шести земельных участков, предоставленных для нового жилищного строительства и объектов инфраструктуры, на которых в итоге был обеспечен ввод жилья в объеме 50775,4 кв. м. Кроме того, осуществлялось строительство пяти объектов социальной и транспортной инфраструктуры (три детских сада в жилом комплексе «Кошелев-проект», в микрорайоне Южный город и в жилом массиве Березовка, школа в жилом районе Волгарь, дорога в жилом комплексе «Кошелев-проект»). По итогам 2016 года введены в эксплуатацию два объекта: детский сад на 300 мест в жилом районе Южный город и школа на 1000 мест в жилом районе Волгарь.
В 2016 году свои жилищные условия смогли улучшить 71 труженик тыла, проработавший в тылу в период Великой Отечественной войны, и 92 ветерана Великой Отечественной войны, 387 граждан отдельных льготных категорий. Было выдано 20 государственных жилищных сертификатов ликвидаторам катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и гражданам из подразделений особого риска. 42 молодых учителя и 43 молодых педагога смогли оформить ипотеку на льготных условиях. Обеспечены жильем 455 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Молодым семьям выдано 824 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, предоставлено 194 дополнительные социальные выплаты в виде компенсации при рождении (усыновлении) ребенка. В рамках оказания государственной поддержки гражданам – участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков, в 2016 году было введено в эксплуатацию восемь многоквартирных жилых домов (проблемных объектов), удовлетворены права требований 1029 граждан – участников долевого строительства. А по итогам реализации программных мероприятий подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» за 2016 год было переселено 3547 человек из аварийных жилых помещений общей площадью 65 тыс. кв. м.