Губернатор Дмитрий Азаров и представители бизнес-сообщества обсудили реализацию инвестпроектов в регионе
Дмитрий Азаров,
губернатор Самарской области:
Время непростое для экономики, для бизнеса и тем более для инвесторов. Буквально все участники инвестиционной деятельности испытывают трудности. Эпидемия нанесла сильнейший удар по мировой экономике. По сути, началась глобальная рецессия, спад мировой экономики.
И все последствия, глубину этого кризиса еще только предстоит оценить. Конечно, для России это также серьезный вызов.
Меры приняты
Чтобы стабилизировать экономику и поддержать предприятия, на федеральном и региональном уровне уже приняты и продолжают прорабатываться беспрецедентные меры поддержки. Это налоговые каникулы, денежные выплаты, льготные кредиты и многое другое.
Глава региона отметил, что непростые условия не отменяют поставленных президентом страны задач по запуску нового инвестиционного цикла, наращиванию вложений в создание и обновление рабочих мест, инфраструктуру, в развитие промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. «Конечно, в нынешних условиях сделать это гораздо тяжелее. Но тем более важно, поскольку мы понимаем, что сейчас закладывается будущее нашей экономики. Для качественного инвестиционного рывка у нас есть условия», – отметил Дмитрий Азаров.
Прочной основой для новых достижений в сфере ГЧП служат индустриальные парки: в регионе уже действуют государственные индустриальные парки «Преображенка» и «Чапаевск», резидентами которых являются 15 компаний, вложив более 7 миллиардов 900 миллионов рублей инвестиций и создав почти 4000 рабочих мест, а также частные индустриальные парки «Тольяттисинтез», «Ставропольский», ПАО «АВТОВАЗ», первый частный агропромышленный парк «Самара». Кроме того, ведется работа по созданию и развитию двух индустриальных парков в границах Особой экономической зоны «Тольятти» и «Новосемейкино» в Красноярском районе.
Резерв для инвестиций
В регионе – две территории опережающего социально-экономического развития: в Тольятти и Чапаевске созданы максимально простые правила для получения статуса резидента ТОСЭР и более привлекательные условия ведения бизнеса по сравнению с ТОСЭР в других моногородах России. Это отмечают сами предприниматели: сейчас регион находится в числе лидеров по числу привлеченных инвесторов. К примеру, в ТОСЭР «Тольятти» и «Чапаевск» зарегистрировано 77 резидентов, готовых инвестировать 41 миллиард рублей и создать почти 8,5 тысячи новых рабочих мест.
«Резервом для наращивания бюджетных инвестиций в экономику служат национальные проекты. Для нас важно, что они позволяют направлять дополнительные целевые средства на долгосрочные инфраструктурные проекты развития, – подчеркнул Дмитрий Азаров. – В рамках Комплексного плана развития магистральной инфраструктуры России осуществляется реализация крупнейшего инфраструктурного проекта по созданию автомобильной дороги с мостовым переходом через Волгу в составе международного транспортного маршрута Европа – Западный Китай. Напомню, также проект реализуется на принципах ГЧП».
Первенство региона
Повышенное внимание в Самарской области уделяется развитию малого и среднего предпринимательства. Теперь для оперативного реагирования на запросы субъектов малого и среднего предпринимательства при Совете по инвестициям создается специализированная рабочая группа. В круг ее задач войдут вопросы административного давления, тарифной политики, избыточного контроля и надзора, доступа к кредитно-финансовым ресурсам.
Работа региона по развитию государственно-частного партнерства приносит свои плоды: уже сейчас в рейтинге регионов РФ по уровню развития ГЧП за 2019 год Самарская область заняла первое место. Причем если в прошлые годы Самарская область делила первое место с рядом других регионов, то по итогам 2019 года наш регион получил абсолютное первенство.
Цифры рейтингов
Особое внимание регион уделяет снижению административного давления на бизнес. Согласно индексу «Административное давление-2020», составленному уполномоченным при президенте РФ по защите прав предпринимателей, Самарская область по итогам 2019 г. поднялась сразу на 20 позиций: с 69-го места на 49-е.
Индекс подготовлен для 85 субъектов Российской Федерации и основан на информации всех уполномоченных по защите прав предпринимателей в регионах, территориальных органов федеральных органов власти, минэкономразвития России, Росстата России, данных судебной статистики Российской Федерации. На заседании Совета выступили представители всех региональных контрольно-надзорных органов, деятельность которых оценивается при составлении индекса.
Фактор административного давления отражается и в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Глава региона особо подчеркнул: хотя Самарская область за последние два года показала одну из лучших динамик по росту инвестиционной привлекательности в стране и поднялась в рейтинге сразу с 69 на 24 место, здесь еще есть над чем работать.
«Административное давление на бизнес является важным фактором и при рейтинговании по данному показателю. И конечно, мы здесь должны стремиться к показателям регионов-лидеров. Поэтому мы должны скорректировать правоприменение, подходы к работе контрольно-надзорных органов, максимально «оцифровать» контроль, предельно упростить все процедуры ведения бизнеса, сделать их необременительными, дружественными для предпринимателей, естественно, сохранив баланс между свободой предпринимательства и интересами общества», – поручил Дмитрий Азаров.
Рост проверок в ЖКХ оправдан
Руководитель государственной жилищной инспекции Самарской области Виктория Каткова рассказала, что в 2019 году орган получил 53000 обращений как от физических, так и от юридических лиц, в связи с чем возросло число проверок. Дмитрий Азаров отметил, что теперь в большей степени стоит уделять внимание предупреждению и профилактике нарушений: проводить рейды, обследования, опросы населения. «В какой-то момент бесконтрольность на рынке предоставления жилищно-коммунальных услуг стала колоссальным фактором раздражения людей, влияя напрямую на социальное самочувствие, на комфорт проживания. То, что такой ударный год у нас получился по количеству проверок, считаю важным и правильным в данном случае, – сказал глава региона. – Теперь очень важна профилактика. Надеюсь, те жесткие меры, которые вы приняли, будут создавать условия, когда у предприятий не будет желания повторить нарушение. А после вашей серьезной работы в прошлом и текущем году у некоторых и возможности уже такой нет. Нужно было встряхнуть буквально всех, кто работает на этом рынке, и призвать их к ответственности и совести. Мы защищали интересы людей».
Инвестиционные проекты
Отдельно на заседании обсудили планируемые к реализации на территории региона инвестиционные проекты. Членам Совета было представлено несколько крупных проектов, в том числе строительство завода по производству металлических дверей в ТОСЭР «Тольятти», создание единого распределительного центра в индустриальном парке «Преображенка», открытие новой производственной площадки завода «Данон Россия».
Представленные на Совете инвестиционные проекты затрагивали не только производственную отрасль, но и создание новых культурно-досуговых объектов. Членам Совета был презентован проект по строительству многофункционального конгресс-центра и концертно-театрального зала на 3500 зрителей в областной столице.
Представитель компании-инвестора Елена Никитина отметила, что создание такого объекта будет способствовать развитию бизнес-туризма. По ее словам, в регионах России на данный момент ощущается острый дефицит многофункциональных площадок и появление объекта в Самарской области позволит проводить бизнес-конференции, концерты, форумы, отвечающие мировым стандартам. «Аудитория Самарско-Тольяттинской агломерации – 2,5 миллиона человек, проживающих в радиусе 500 километров – более 20 миллионов. При реализации проекта у них появится возможность в кратчайшие сроки посетить события мирового масштаба в Самаре», – сказала Елена Никитина.
Проект включает концертный зал, конференц-зону из 12 залов-трансформеров, выставочную зону, ресторанную зону, зону отдыха, а также подземный паркинг для посетителей. «На кровле нового здания расположатся парк под открытым небом с различными общественными функциями, в том числе видовыми террасами, с которых открывается вид на достопримечательности Самары, кафе с площадками для отдыха, детскими зонами», – добавила Елена Никитина.
Министр экономического развития и инвестиций Дмитрий Богданов отметил, что данный проект, как и все другие, ранее рассматривался рабочей группой, оценивался представителями экспертного сообщества и был одобрен. Глава региона подчеркнул, что проект действительно будет востребован, однако ряд моментов еще предстоит доработать.
Члены совета поддержали реализацию всех предложенных сегодня инвестиционных проектов на территории Самарской области. Теперь министерству предстоит в течение недели подготовить документы для заключения меморандумов с инвесторами.
Дмитрий Богданов,
министр экономического развития и инвестиций:
Для запуска нового инвестиционного цикла правительство Самарской области подготовило ряд изменений в законодательство. В соответствии с нововведениями, определен правовой статус участника регионального инвестиционного проекта, вводится инвестиционный налоговый вычет, а также принято решение о субсидировании процентной ставки по кредитам инвесторов на инвестиционные цели. Действу-ющая система налоговых льгот в Самарской области позволяет инвестору экономить или возмещать до 40% вложенных в проект средств.
Виктория Каткова,
руководитель государственной жилищной инспекции Самарской области:
В 2019 году орган получил 53000 обращений от физических и юридических лиц. В связи с этим возросло число проведенных проверок. Кроме агрессивных мер (наложения штрафов), мы активно использовали такую меру профилактики, как выдача предостережений. У жителей растут требования, каждый хочет жить в обустроенном жилом помещении и полу-чать достойные услуги.
Мария Жаркова,
директор по связям с общественностью представительства Волга АО «Данон Россия»:
Самара была выбрана по ряду совокупных причин, в том числе это географическое положение, инвестиционный климат в регионе и высокий уровень взаимодействия с органами государственной власти Самарской области. В рамках инвестпроекта предполагается создание производственной площадки с современным технологическим оборудованием, четырьмя фасовочными линиями и новыми складскими помещениями. По итогам реализации проекта завод будет покрывать продукцией всю территорию Российской Федерации, а также территорию ближнего зарубежья – Закавказье и Среднюю Азию. Мы получим дополнительно 46000 тонн продукции в год за счет самарского завода, что составит рост примерно на 50% относительно текущей загрузки самарского предприятия.