В 2020 году Пенсионному Фонду РФ исполняется 30 лет – это три десятилетия внимания к людям и заботы о них
Для Отделения ПФР по Самарской области дата вдвойне особенная, ведь его руководитель Анна Зайцева, трудовая судьба которой 28 лет неразрывно связана с Пенсионным фондом, 22 октября отметит юбилей. Накануне «Первый» встретился с управляющим Отделением ПФР по Самарской области, чтобы узнать, как происходило становление пенсионной системы в Самарской области и с какими итогами подходит к знаменательной дате региональное пенсионное ведомство.
Оксана ФЕДОРОВА, Юлия ПАНИНА (фото), архив Отделения ПФ по Самарской области
Анна Вячеславовна, вы, по сути, стояли у истоков создания Пенсионного фонда в Самарской области. Расскажите, как это происходило, как попали в профессию?
В социальной сфере я с 1979 года. Начинала работу с рядового специалиста в Советском районном отделе социального обеспечения Самары. Проработав там в разных должностях, в марте 1993 года была переведена на должность главного специалиста Центра по выплате пенсий и пособий. Двенадцать лет в соцзащите отработала и думала, что эта служба – моя стезя до пенсии. Но 1 сентября 1993 года в системе ПФР нашего региона была создана новая структура – контрольно-ревизионный отдел, для организации ее работы на должность начальника пригласили Ирину Викторовну Полетаеву. Мы были хорошо знакомы, и она предложила мне должность главного специалиста в этом отделе.
Принимал меня на работу Александр Николаевич Косырев, бывший секретарь Куйбышевского горкома, депутат, почти легенда, а тогда – первый управляющий. Я ужасно волновалась! Но только вошла к нему, он посмотрел, все про меня понял и спросил задушевно так: «Чаю?» Собеседование прошло очень быстро, он в присущей ему манере, с юмором, задал мне несколько вопросов о семье, о планах на будущее и сказал: «Оформляйтесь». Я хорошо знала пенсионное законодательство, поэтому мне предложили направление проверок, связанных с пенсионным обеспечением, правильностью назначения и выплаты пенсий. Признаюсь, в первое время мне было трудно психологически перестроиться на эту работу. Но Александр Николаевич наставлял: «На то и щука, чтобы карась не дремал!»
Вот так и случилось, что оказалась в Пенсионном фонде и очень скоро поняла, что это моя семья, мой коллектив. Мне интересно там, где я вижу, что полезна. С октября 1996 года – начальник контрольно-ревизионного отдела. С 10 апреля 2008 года – заместитель управляющего отделением ПФР по Самарской области. А в январе 2013 года меня назначили управляющим Отделением Пенсионного фонда РФ по Самарской области.
Безусловно, на меня оказали колоссальное влияние те люди, которые создавали Пенсионный фонд в нашем регионе. Это и Александр Николаевич Косырев, которого я уже упомянула. Вслед за ним более 10 лет Самарское областное отделение Пенсионного фонда возглавлял депутат Губернской думы Александр Иванович Роккель – замечательный человек и руководитель, который добросовестно, ответственно и творчески относился к своей работе. Именно они закладывали фундамент успешности нашего регионального ПФР, под их руководством нарабатывался опыт, практика работы, создавался коллектив, материальная база. Мне, считаю, очень повезло с учителями, стараюсь, продолжив их дело, приумножить все заложенные ими ранее традиции.
А чему вас научил Александр Роккель?
Очень многому! И руководителем-то я стала благодаря Александру Ивановичу. Я не публичный человек, мне проще быть на втором плане. Но он потихоньку делегировал мне свои функции – представлять наше ведомство на мероприятиях, замещать на время отпуска… Это, конечно, мне впоследствии очень помогло. И я всегда старалась перенять его мудрость, человечность, трепетное отношение к людям. Мы всегда помним о нем и с 2013 года проводим областную спартакиаду среди работников системы ПФР по Самарской области памяти Александра Ивановича Роккеля в его родном городе Отрадный в спорткомплексе «Нефтяник».
Переняла у него и творческий подход к делу: у Александра Ивановича всегда было желание придумать какую-то фишку, изюминку найти, чтобы «не как у всех». Он часто подбрасывал какую-то идею: «Девчонки, подумайте!» Желание что-то придумать, чтобы люди отрывались от рутины, было им привито. Например, мы придумали конкурсы профессионального мастерства, самодеятельности: теперь все даты отмечаем силами своего коллектива. 25-летие Пенсионного Фонда тоже отметили своим концертом.
Как-то в Самаре проходило всероссийское совещание ПФР, гости съехались от Калининграда до Камчатки. Чем их вечером развлечь? Устроили концерт силами наших сотрудников. У гостей культурный шок: «Что, неужели – ваши, не профессионалы?!» Вот так мы креативим. А начинал все Александр Иванович Роккель.
Мне повезло: все мои руководители были мудрые, грамотные, плюс щедро одарены человеческими качествами. Замечательными! Костяк коллектива заложил Косырев, и теперь «магнитятся» только нужные ПФ люди. Случайные люди попадают, но долго не задерживаются. А те, кто понимает, что наша система – это служение людям, остаются.
Когда вы себя почувствовали государственным человеком?
Наверное, это произошло еще во время моей работы в системе социальной защиты. Там я работала непосредственно с пенсионерами. Каждый день – прием граждан. Когда к тебе обращаются за назначением пенсий, человека надо правильно проконсультировать. Сделать грамотный запрос, дать совет, сориентировать на вариант начисления. Вот от всего этого испытывала удовлетворение, от того, что помогаешь. Это ощущение у меня до сих пор! Специфика работы в Пенсионном фонде такова, что чем бы человек ни занимался, в какой бы нашей структуре ни работал, он нацелен на помощь. Конечная цель – конкретный человек, его благо. Поверьте, это не громкие слова, это на самом деле так. Школа и кадровая политика еще Галины Дмитриевны Светкиной.
Что тогда, на этапе становления – и вашего личного, и профессионального – было самым трудным?
В конце 1980-х годов система государственного пенсионного обеспечения, созданная в советские времена, исчерпала свой потенциал. Возникли серьезные проблемы из-за огромного дефицита бюджета государства, что создавало предпосылки задержки пенсионных выплат. Было решено обеспечить финансирование пенсионных выплат за счет введения страховых платежей для работодателей и предпринимателей. И их надо было начислять, собирать. Комната в облисполкоме, стул, стол, ручка – вот с чего все начиналось. Деятельность первых уполномоченных начиналась с подготовки списков плательщиков страховых взносов. Работа была интересной, хотя и трудоемкой: нужно было пешком ходить по предприятиям, заявлять о себе, требовать уплаты страховых взносов. Многие руководители предприятий не воспринимали сотрудников Пенсионного фонда всерьез, считали, что это какая-то общественная организация, с которой считаться не обязательно. Непросто было начинать новое дело. Но Пенсионный фонд сумел заявить о себе. Спустя некоторое время уполномоченных ПФР уже стали узнавать в лицо. Руководители предприятий относились к ним серьезно, а работы у сотрудников, конечно, прибавлялось.
В ноябре 1997 года Отделение первым среди регионов России выполнило план-задание ПФР по начальной регистрации в системе персонифицированного учета 700000 работающих граждан Самарской области, получило поздравительную телеграмму из ПФР с пожеланиями дальнейших успехов. Отмечали уже в стенах нового здания, построенного в 1996 году. А в 2001 году Пенсионному Фонду были переданы функции по назначению и выплате пенсий, и в нашу структуру влились пенсионники и Центр по выплате пенсий. Площадей не хватало, пенсионные дела находились в помещениях, где велся прием. Но развитие системы продолжалось, были созданы клиентские службы ПФР с соответствием рабочих мест всем современным требованиям по организации приема граждан.
Расскажите о сегодняшней работе Пенсионного фонда и его коллектива.
Что такое Пенсионный фонд сегодня? Бюджет области – около 200 млрд рублей, а бюджет ПФ СО на 2020 год – 195 млрд рублей. Сегодня в Отделении Пенсионного фонда РФ по Самарской области 998 тысяч получателей пенсий, на выплату которым ежемесячно направляется 14,5 миллиарда рублей. И 3 млн 350 тысяч уже застрахованных сегодня: человек только рождается, и уже мы его регистрируем в системе персонифицированного учета. Только в ПФ существует база данных о каждом гражданине: полная, актуальная, востребованная. Ни в одном ведомстве, считаю, такой базы нет! А главное – вся эта информация надежно защищена, контроль за доступом к базам данным индивидуальный – у каждого специалиста ПФР доступ строго ограничен выполнением служебных обязанностей, сохранность данных обеспечивается самыми современными средствами, что подтверждают регулярные проверки компетентных органов.
Мы обслуживаем более 250 тысяч получателей социальных выплат. Почти 216 тысяч самарских семей получили сертификаты на материнский семейный капитал, и мы перечислили по этим сертификатам 57 миллиардов рублей. Во время пандемии мы выплатили 11,5 миллиарда рублей дополнительных мер поддержки от президента РФ, и более 580 тысяч детей в Самарской области получили материальную помощь.
За всеми этими цифрами кроется колоссальная работа всего нашего коллектива!
Позади – несколько этапов пенсионной реформы, ее модернизация. Реализован ряд государственных программ по развитию пенсионной системы. И сегодня Пенсионный фонд является самой крупной государственной структурой, оказывающей услуги населению в сфере социального обеспечения.
Впереди – новые вызовы. По поручению президента РФ предстоит завершить централизацию основных информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации и перейти на межведомственное электронное взаимодействие в режиме реального времени. Сегодня мы уже выдаем проактивно (то есть без заявления со стороны человека) СНИЛС, сертификат на материнский капитал, назначаем ежемесячные денежные выплаты инвалидам, стремимся и пенсии назначать проактивно!
Работы у нас будет еще больше. Но по-прежнему, уверена, работу наших сотрудников будет отличать не только высокий профессионализм, но и высочайшая ответственность.
В чем секрет вашей личной эффективности?
Искренняя любовь к людям и добросовестное отношение к тому, что ты делаешь. Мое достижение – наш коллектив, не меркантильный, нацеленный на служение людям. Считаю, правильно выбрала путь в жизни, потому что именно помощь людям дает мне удовлетворение и радость.