Налоговой службе Самарской области – 30 лет
Три десятилетия – срок по историческим меркам небольшой, однако в жизни коллектива Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области – событие значимое. Те, для кого пополнение государственной казны стало профессией и призванием, многое изменили с того времени, как была создана налоговая служба региона. Но главные качества сотрудников ведомства – профессиональная честь, компетентность, принципиальность, добросовестность – остались неизменны.
Алена ПАВИЧЕВА
Сборы – под контролем
Становление налоговых органов неотделимо от истории новой России. События переходного периода повлияли и на развитие структуры системы, которая трансформировалась вслед за серьезными преобразованиями в стране. Переход к рыночной экономике определил создание новых государственных институтов, среди которых важная роль отводилась налоговой службе.
В начале 1990-х годов необходимо было обеспечить нормативное регулирование налоговых правоотношений: установить четкие права и обязанности со стороны государства и налогоплательщиков, определить объекты налогообложения, ставки, льготы, ответственность за нарушение налогового законодательства. Были приняты основополагающие законы: «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», «О налоге на прибыль предприятий и организаций», «О налоге на добавленную стоимость», «О подоходном налоге с физических лиц» и другие.
Базовым законодательным документом в 1998 году стал Налоговый кодекс Российской Федерации. Он поставил перед налоговой службой основные задачи: обеспечение сбора налоговых платежей и контроль за соблюдением налогового законодательства.
В тот период решались вопросы организационно-технического обеспечения деятельности налоговых органов Самарской области. Многое удалось преодолеть благодаря профессионализму, энтузиазму и упорству.
Кадровый состав налоговых инспекций формировался в основном из работников финансовых органов и бухгалтеров предприятий. Людей, которые пришли работать в налоговые инспекции, отличало единство, сплоченность и ответственность за свое дело. Они и внесли значительный вклад в те результаты, которых добилась региональная система.
Новое время – новые функции
1996-1998 годы – тоже период непростой экономической ситуации, которая серьезно отразилась на финансовом состоянии многих предприятий. Чтобы обеспечить стабильность налоговых поступлений в государственную казну, было решено сосредоточить внимание на основных налогоплательщиках нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей, машиностроения и энергетики. С ними проводилась персональная работа по анализу налоговой базы, контролю за соблюдением налогового законодательства и своевременностью уплаты налогов. Чуть позднее, в 2002 году, была создана Межрайонная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области.
Постепенно налоговым органам были переданы новые функции: контроль за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, контроль за применением контрольно-кассовой техники, функции сбора взносов в государственные внебюджетные фонды, а также полномочия в сфере банкротства.
С 1 января 1999 года вступила в действие часть первая Налогового кодекса РФ, которая четко определила права и обязанности участников налоговых правоотношений, регламентировала процесс исполнения обязанности по уплате налогов, правила в отношении налогового контроля. Документ также устанавливал ответственность за налоговые правонарушения, закрытые перечни федеральных, региональных и местных налогов, основные принципы учета налогоплательщиков в налоговых органах.
Началась кампания по массовому присвоению идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН) физическим лицам и формированию Единого государственного реестра налогоплательщиков.
Налоговые органы сформировались как эффективная часть государственной системы. За 30 лет ведомство пережило множество реорганизаций: инспекции, созданные изначально в каждом районе Самарской области, сливались в более крупные межрайонные подразделения. Это помогло завоевать репутацию эффективного звена государственной системы и успешно справляться с поставленными задачами.
Такие масштабные изменения существенно повлияли на организацию работы: для больших объемов информации и высвобождения ресурсов для повышения качества работы с налогоплательщиками стали активно внедряться современные информационные технологии. Цифровизация позволила поднять на новый уровень налоговый контроль и повысить качество предоставляемых государственных услуг.
Губернатор Самарской области Д.И. Азаров
Уважаемые сотрудники и ветераны налоговых органов!
От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником и 30-летием со дня образования налоговых органов Российской Федерации!
От результатов вашей напряженной, кропотливой работы во многом зависит формирование бюджетов всех уровней, функционирование организаций бюджетной сферы, своевременная выплата заработной платы и выполнение социальных обязательств государства перед нашими гражданами.
Ваша системная деятельность способствует успешной реализации национальных целей и задач опережающего развития страны, поставленных президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, повышению уровня жизни в городах и селах, созданию комфортных условий для проживания людей.
В налоговой службе Самарской области работают компетентные, ответственные, высокопрофессиональные специалисты, умело применяющие свои знания и опыт в повседневной практике, владеющие самыми передовыми технологиями налогового администрирования, бдительно стоящие на страже государственных интересов.
Особую благодарность хотел бы выразить ветеранам службы, создавшим прочную основу для дальнейшего совершенствования деятельности налоговых органов.
От всей души желаю вам крепкого здоровья, счастья, благополучия и новых успехов в работе на благо нашего Отечества!
Лидер по цифровизации услуг
Сегодня большинство налогоплательщиков предпочитают взаимодействовать с налоговыми органами в электронном виде. Сервисы-помощники на сайте Федеральной налоговой службы позволяют получать госуслуги, не выходя из дома, в режиме 24/7. Стоит отметить, что ФНС России является лидером среди исполнительных органов власти по предоставлению электронных услуг не только в России, но и в мире.
ФНС России не только контролирует уплату налогов и соблюдение налогового законодательства, но и формирует справедливую конкурентную налоговую среду – через единые требования ко всем компаниям и применяемым средствам автоматического риск-анализа, массива данных, которые характеризуют их деятельность.
Работа ФНС России построена так, чтобы, с одной стороны, избавить налогоплательщиков от излишнего административного воздействия, а с другой – сохранить за налоговыми органами достаточные полномочия по контролю за соблюдением законодательства. Дальнейшая стратегия службы в условиях цифровой трансформации экономики состоит в развитии бесконтактных технологий контроля, незаметных для плательщика. Уже сейчас почти 100% вопросов, по которым люди могут обратиться в налоговую службу, формализованы и решаемы с помощью цифровых сервисов.
В 2019 году ФНС России реализовала масштабный поэтапный проект по переводу налогоплательщиков на новый порядок применения контрольно-кассовой техники. Это является приоритетом в реализации стратегии ФНС России по цифровой трансформации налогового администрирования, органично встраиваемой в среду бизнес-сообществ и обеспечивающей рост поступлений в бюджеты всех уровней без повышения налоговой нагрузки. Благодаря переходу на онлайн-кассы сокращено количество проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, созданы равные конкурентные условия для всех налогоплательщиков, сформирована более прозрачная сфера розничной торговли и услуг. Кроме того, обеспечен новый уровень защиты прав потребителя за счет перехода на цифровые чеки, которые можно получать и хранить в электронном виде, а также быстро и удобно проверять с помощью мобильного приложения ФНС России.
Управление Самарской области с 2016 по 2019 годы проводило активную разъяснительную работу по переводу налогоплательщиков на кассовые аппараты нового поколения. Сегодня в Самарской области зарегистрировано и работает более чем 70 тысяч онлайн-касс.
В ноябре 2018 года Государственная дума Российской Федерации утвердила законопроект о новом налоговом режиме для самозанятых граждан, который в 2019 году в пилотном режиме был введен в четырех регионах – Москве, Московской и Калужской областях, Республике Татарстан. В 2020 году к пилотному проекту присоединилась и Самарская область. Введенный режим сразу стал очень популярным у самарцев, которые решили легализовать бизнес. В 2020 году более чем 26 тысяч жителей региона зарегистрировались как самозанятые.
Г.П. Котельников, председатель Самарской Губернской Думы, академик Российской академии наук
Глубокоуважаемые сотрудники и ветераны налоговых органов Самарской области!
От имени депутатского корпуса Самарской Губернской Думы горячо и сердечно поздравляю вас с 30-летием образования налоговых органов Российской Федерации!
История налоговых органов нашего региона началась в 1990 году с образованием Государственной налоговой инспекции по Куйбышевской области. Прошло 30 лет, многое изменилось в организации деятельности и структуре налоговых органов. Но ваши цели и задачи остались прежними. Это контроль за начислением налогов, своевременность их уплаты предприятиями, организациями и населением, безусловное соблюдение налогового законодательства.
Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что Федеральная налоговая служба – это структура, от деятельности которой зависит укрепление экономической безопасности страны и решение целого комплекса социальных проблем. И вы прекрасно понимаете, что занимаетесь делом огромной важности и для государства, и для каждого человека. Поэтому вас неизменно отличают отменная компетентность, высокая работоспособность и ответственность. Контролируя исполнение налогового законодательства, обеспечивая стабильное и своевременное поступление налогов в бюджеты всех уровней, вы способствуете повышению экономического потенциала Самарской области и выполнению социальных обязательств перед жителями региона.
Вы также активно внедряете передовые технологии налогового администрирования, способствуете развитию информационно-технологических систем и ресурсов, ведете борьбу с нарушениями законодательства о налогах и сборах.
Но особенно важна человеческая сторона вашей профессии. Безусловно, служба в налоговых органах ответственна и почетна. Но налоговая служба – это сфера, в которой востребованы прежде всего такие качества, как холодный ум, горячее сердце и чистые руки. Все эти качества присущи каждому сотруднику налогового корпуса Самарской области, насчитывающего более трех тысяч человек и состоящего из 20 инспекций районного и межрайонного уровня. В вашей среде царит атмосфера непримиримой борьбы с правонарушениями и проявлениями коррупции. Ваш труд не только многогранен и сложен, но порой связан с риском для здоровья и жизни. Хочу искренне поблагодарить вас за высокий профессионализм, ответственное отношение к своим служебным обязанностям и преданность делу. Уверен, что ваши знания и накопленный опыт, ответственность и принципиальность позволят вам и впредь добиваться высоких результатов в вашей многотрудной профессиональной деятельности на благо Самарской области и ее жителей.
От души желаю всем вам крепкого здоровья, оптимизма, благополучия и новых успехов в вашей нелегкой службе на благо Отечества!
Удобная среда
30 лет налоговая служба Самарской области успешно реализует свою главную функцию – контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налоговых платежей. Общий объем налоговых поступлений Самарской области вырос почти в 91 раз – с 6,4 млрд руб. в 1990 году до 581,6 млрд руб. в 2019 году. УФНС России по Самарской области занимает лидирующее место по сбору налоговых платежей в Приволжском федеральном округе.
Доброжелательное отношение к налогоплательщикам, наряду с формированием удобной среды для выполнения налоговых обязательств, являются ключевыми направлениями работы налоговой службы. Сегодня операционные залы для приема налогоплательщиков оформлены в едином фирменном стиле ФНС России, обеспечены грамотной логистикой, оборудованы системами электронной очереди, информационными киосками с доступом к интернет-сервисам ФНС России, Единому порталу госуслуг и правовой системе «Консультант».
Оценка качества услуг, возможность оставить отзыв осуществляются с помощью специального портала оценки госуслуг «Ваш контроль». Кроме того, для оперативного реагирования руководства инспекции на все внештатные ситуации, возникающие в операционных залах при приеме налогоплательщиков, работает сервис «QR-анкетирование». Большинство налогоплательщиков положительно оценивают качество предоставления услуг налоговыми органами Самарской области.
Налоговая служба способна решать масштабные задачи. Впереди – много планов и новых проектов, реализация которых под силу профессиональному коллективу Управления ФНС России по Самарской области.
О.А.Крикова, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области
Уважаемые коллеги!
В этом году налоговым органам Российской Федерации исполняется 30 лет. Пройден стремительный путь развития ведомства, в том числе на региональном уровне, и в этом заслуга высокопрофессионального коллектива – тех, кто стоял у истоков создания первых инспекций, и тех, кто сегодня трудится в Федеральной налоговой службе.
Совершенствуются механизмы налогового администрирования, внедряются инновации и современные цифровые технологии, крепнет кадровый потенциал – сегодня налоговая служба является одной из наиболее эффективных структур государственного управления, ключевым звеном в обеспечении стабильного функционирования финансовой системы нашей страны, реализации государственной социальной политики.
Главная гордость налоговой службы – это ее сотрудники, команда профессионалов. Благодарю весь коллектив за преданность делу, за способность добиваться решения сложных задач, а также со словами признательности обращаюсь к ветеранам, стоявшим у истоков создания налоговых органов, ведь они на протяжении многих лет делали все возможное для становления и укрепления налоговой системы. Примите искренние пожелания крепкого здоровья, личного счастья, семейного благополучия и дальнейших успехов в службе на благо Отечества!