Росгвардия – мощная, оснащенная по последнему слову техники, передовая структура, у которой впереди большое и интересное будущее
27 марта Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации отметит очередную годовщину с момента своего образования. Накануне этого дня мы встретились с начальником Управления Росгвардии по Самарской области, генерал-майором полиции Александром Эсауленко, он рассказал об основных направлениях деятельности подразделений, входящих в состав территориального Управления.
Роман СТАРОСЕЛЬЦЕВ
— В прошлом году Федеральная служба войск национальной гвардии России отметила пятилетие со дня образования. Какие события за прошедшие пять лет вы считаете самыми важными в деятельности регионального Управления Росгвардии?
— Для любой структуры первая пятилетка истории является, как мне кажется, определяющей. Как правило, именно в первые пять лет происходит первоначальная подгонка всех частей такого сложного «механизма» и налаживание работы организации. Понятно, что впереди еще очень много работы: предстоит и точная отладка, и, что называется, шлифовка алгоритмов деятельности. Как мне кажется, наша структура еще до конца не обозначила себя в общем правоохранительном сегменте, что называется, в полную силу.
— Почему вы так считаете?
— Потому что нельзя, например, сказать, что те права и обязанности, которые у Росгвардии уже существуют, не будут в дальнейшем расширяться. Мы исходим из того, что в эти первые пять лет Росгвардия, основываясь на богатых традициях внутренних войск, используя уникальные навыки милицейских, а потом и полицейских подразделений, превратилась в единую, монолитную организацию, которая в дальнейшем будет только укреплять свои позиции. Естественно, никто не сбрасывает со счетов то, что мы силовая структура, что мы – военная организация. Наши подразделения, в том числе и специальные, выполняют целый ряд специфических функций, которые являются неотъемлемыми элементами нашей работы. Но нельзя забывать, что, помимо спецназа, в Росгвардии существуют не менее уникальные подразделения, выполняющие особые функции.
— Какие же?
— Мало кто знает, что в состав Росгвардии входят подразделения государственного контроля. Основная их деятельность – проведение мероприятий по контролю за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. Для нашего региона, где сосредоточено сразу несколько крупных предприятий данного кластера, это очень важное и крайне серьезное направление. В силу специфики своей деятельности сотрудники этого подразделения не только проводят проверки, но и в ходе обследований оценивают антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса. Безусловно, оценка осуществляется комплексно и проводится специальной комиссией. Однако голос специалистов Росгвардии является определяющим, так как наши сотрудники, основываясь на приобретенном опыте, учитывают последствия различных нештатных ситуаций, которые могут возникнуть на данных объектах, оценить их потенциальное воздействие на окружающую среду и людей. Такая работа требует определенного уровня подготовки. А это предполагает и серьезную ответственность, и наличие большого объема специфических знаний, необходимых для принятия и обоснования того или иного решения.
— Неожиданно. А ведь казалось, что мы знаем о вашей структуре все.
— Это очень расхожее мнение. Люди привыкли считать, что Росгвардия – это спецназ, ОМОН… И мало кто на самом деле понимает, что в настоящее время наши подразделения не просто осуществляют государственный контроль за целым рядом серьезных процессов – они еще и непрерывно расширяют свой функционал. Взять, например, подразделения вневедомственной охраны. В этом году эта структура, кстати, отметит 70-летие с момента образования. Это огромная служба со своей богатой историей, которая так же включает различные этапы. Что знает о вневедомственной охране обыватель?
— Это пультовая охрана, пресловутая «тревожная кнопка», выезд групп задержания на объекты собственности, безопасность которых обеспечивается по договору… Разве не так?
— Безусловно, все эти функции у наших подразделений остались. Качественная охрана имущества граждан – это своеобразная визитная карточка наших подразделений. Но в последние годы, кстати, именно в структуре Росгвардии значительно усложнились задачи, стоящие перед вневедомственной охраной. И если задачи специальных подразделений ясны, понятны и фактически неизменны, то буквально в последнее время был принят целый ряд постановлений правительства Российской Федерации, серьезно трансформировавших уровень ответственности вневедомственной охраны.
— Нельзя ли рассказать об этом подробнее?
— Мало кто знает, но именно на подразделения вневедомственной охраны возложена оценка уровня антитеррористической защищенности целого ряда объектов, принадлежащих различным отраслям. Это и объекты промышленности, объекты образования и здравоохранения. Чтобы было нагляднее, именно сотрудник вневедомственной охраны, входящий в состав специальной комиссии, дает практическую оценку действиям руководителей организаций, направленным на охрану объектов, и делает окончательное заключение об уровне их антикриминальной и антитеррористической устойчивости. Это очень большой объем работы, от грамотного и профессионального выполнения которого зависит очень многое. Это, например, корректировка бюджетов крупных предприятий и даже целых отраслей, связанных со сферой безопасности. Это выделение денежных средств на монтаж новых, ультрасовременных систем безопасности. Без достаточного уровня знаний решить комплекс стоящих перед этими подразделениями задач попросту невозможно.
Кроме того, именно сотрудники наших подразделений отвечают за безопасность помещений, в которых хранится оружие, принадлежащее частным охранным организациям, тирам, магазинам, то есть юридическим лицам с особыми уставными задачами. Это еще один, не менее важный аспект работы подразделений вневедомственной охраны.
И раз уж речь зашла о гражданском огнестрельном оружии, нельзя не вспомнить о лицензионно-разрешительных структурах Росгвардии. Эти подразделения находились в системе МВД, и перед ними тогда стоял серьезный список ответственных задач, а теперь, после их перехода в систему Росгвардии, этот список оказался значительно расширен.
— О каких задачах идет речь?
— К большому нашему сожалению, именно в прошлом году в ряде регионов по вине владельцев гражданского оружия произошли известные всем печальные события. Это стало причиной ужесточения требований, предъявляемых к этой категории граждан. Выполнять данные функции поручено представителям лицензионно-разрешительных подразделений. Реализуются эти функции в тесном взаимодействии с подразделениями вневедомственной охраны и органами внутренних дел. От этого нам, конечно, не уйти. Но это только одна из граней обширной работы, которая поручена лицензионно-разрешительным подразделениям. Данные структуры, в числе немногих во всем правоохранительном сегменте, оказывают гражданам государственные услуги. Точнее, целых 25 видов услуг. Только в прошлом году сотрудниками лицензионно-разрешительных подразделений принято без малого 55 тысяч заявлений. Причем 98,5% из них в электронном виде. Понятно, что без высочайшего уровня профессиональных знаний, без наличия специфических навыков такого уровня достичь невозможно.
— После разговора с вами понимаешь, насколько сложно служить в Росгвардии, насколько многогранной является ее работа.
— Именно об этом и надо говорить. О том, что, помимо непосредственно охраны общественного порядка, на структуры Росгвардии возложено множество серьезных и очень важных функций, связанных с обеспечением общественной безопасности. К великому сожалению, об этом известно только экспертному сообществу. Для широкого круга граждан наша служба, как я уже говорил, ассоциируется исключительно с охраной общественного порядка. А между тем от мер, принятых сотрудниками вневедомственной охраны, лицензионно-разрешительных структур или офицерами подразделений по контролю за объектами ТЭК, зависит не только порядок и безопасность, но и качество жизни наших граждан. Поэтому сейчас можно смело говорить, что настоящий офицер Федеральной службы войск национальной гвардии – это в первую очередь грамотный специалист, обладающий целым комплексом знаний в различных сферах, позволяющих принимать четкие и взвешенные решения. А наша служба – это мощная, оснащенная по самому последнему слову техники, передовая структура, у которой впереди большое и интересное будущее.
Дорогие ветераны, уважаемые коллеги, боевые друзья!
От всей души поздравляю вас с Днем образования Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Люди, посвятившие свою жизнь этой крайне непростой службе, оставили нам в наследство уникальный опыт, а также примеры высочайшего патриотизма и беззаветного служения Родине.
Нам, преемникам этих славных традиций, выпала честь служить в непростое для страны время. От нашей решительности, нашей готовности точно и в срок обеспечить общественную безопасность в регионе зависит очень многое.
От всей души желаю всем нам – военнослужащим, сотрудникам и гражданскому персоналу – крепости духа, новых свершений и больших успехов, а вашим близким, родным и нашим дорогим ветеранам – крепкого здоровья и большого счастья. Уверен, что нас ждет прекрасное и светлое будущее. С праздником!